据多家媒体报道,美国近日向乌克兰提交了一份新的矿产协议草案,本次所提要求远超先前曝光的方案。
据悉,最新版本的矿产协议草案要求乌方把所有国营和私营企业开发自然资源所得收益转入一个联合基金,这项联合基金由美国国际开发金融公司管理,基金董事会由5人组成,其中3人由美方指定。
此外,协议草案规定美方可“优先购买”乌方所有资源的开采权,联合基金所获收益应首先转给美方,用以偿还美方2022年以来向乌方提供的所有资金,乌方还需支付4%的年利率。“还钱”结束后,乌方才能使用基金收益用于重建等事务。
法国《世界报》报道截图
中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所所长孙壮志在接受中央广播电视总台环球资讯广播记者采访时分析说,新矿产协议草案显示美国急于在乌克兰问题上止损并获得更多回报。
美方提出了更加苛刻的要求,和原来相比,美国的要价更高了,由原来矿产收益的50%提高到全部了,就是优先要还美国的。
看得出来,美国方面急于跟乌克兰方面有一个谈判结果,这可以让美国尽快止损并得到回报。
美国的做法,其实是让乌克兰陷入到一个困境当中,不仅仅是经济上的打击,而且是政治上的打击。对于泽连斯基政府来说,下一步如何应对是一个重大考验。
目前,乌美官方均未就最新协议草案的具体内容作出说明,但乌克兰总统泽连斯基28日说,目前收到的草案文本与他原定与美国总统特朗普签署的框架协议“完全不同”。乌克兰不准备在与美国达成的矿产协议框架内,将过去几年美国提供的军事支持视为债务,但可以为美国未来提供的援助做出补偿。
美国《纽约时报》报道截图
值得注意的是,最新版本的协议草案中依然没有涉及乌克兰未来安全保障的内容。
孙壮志认为,未来围绕着矿产协议,乌美还要进行更多博弈。
第一,如果真是按这个草案签署的话,会使乌克兰丧失很大一部分经济主权。所以乌克兰不可能在这个问题上轻易让步。
第二,泽连斯基现在的态度比较明确,他更多还是要给乌克兰国内一个交代。他一直强调,美国之前向乌克兰提供的援助是资助金,不是贷款,不是有偿的。如果真的签署这个协议,乌克兰国内可能很难接受,对泽连斯基本人以及政府的政治声望会是非常大的打击。
第三,泽连斯基不能完全拒绝签署协议,因为乌克兰还要争取美方继续向乌克兰提供军事援助。因此,谈判还会继续进行。
素材来源丨环球资讯广播《直播世界》
记者丨张晗 杨卓英
编辑丨林维 罗光旭
签审丨黄涛 江爱民