美国财政部长贝森特22日宣布美国制裁俄罗斯最大的两家石油企业，并敦促俄罗斯与乌克兰立即停火。同一天，欧盟成员国就第19轮对俄制裁达成一致。美欧这一轮制裁能有多大用？

　　美国：制裁大棒高高举起 如何放下?

美国财政部截图

　　据报道，美国财长贝森特表示，美国此次制裁针对的是俄罗斯最大的两家石油企业——俄罗斯石油公司和卢克石油公司。据彭博社估算，这两家企业的原油出口量占俄罗斯原油出口总量近50%。不过，外界注意到，在美国发布的相关制裁声明中，没有明确提及制裁生效日期。美国此举有何考虑？又为何选择石油企业进行制裁？

　　北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建在接受总台环球资讯广播采访时表示，

　　在美国看来，最近一段时期由于各方面的因素，俄罗斯的原油出口，包括能源出口的能力有所下降。此时重点打击俄罗斯主要能源企业，可以起到进一步削弱俄罗斯能源出口能力和俄罗斯的财政能力。

　　尽管美国摆出了准备对俄罗斯进行新制裁的架势，但在具体的实施方案，包括实施的期限上都没有明确的说法。这也可以看出，到现在为止，美国方面仍然是把对俄罗斯制裁作为一个对俄施压的手段。

　　另一方面，美国也是想采取一种所谓“协同行动”。在制裁问题上，美国更愿意让欧洲国家或者说其他的美国盟友顶到前面。

　　欧盟：下了大决心 完美替代难寻

　　同一天，欧盟成员国就第19轮对俄制裁措施达成一致。23日，欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯宣布，欧盟正式通过对俄罗斯第19轮制裁。

路透社关于欧盟就对俄第19轮制裁达成一致的报道截图

　　根据欧盟委员会此前发表的声明，本轮对俄制裁主要涉及能源、金融等领域。欧盟将首次禁止俄罗斯液化天然气进入欧洲市场，并将购买俄罗斯原油价格上限下调至每桶47.6美元；俄罗斯石油公司、俄罗斯天然气工业石油公司将面临全面交易禁令；欧盟将扩大对俄罗斯等国金融机构的交易禁令，并首次将加密货币平台纳入制裁。

　　欧盟首次禁止进口俄罗斯的液化天然气，看似下了很大决心。但是崔洪建认为，欧盟国家实际上很难找到对俄罗斯液化天然气的完美替代。

　　目前欧盟国家对俄罗斯液化天然气的依赖度仍然很高。今年上半年，欧盟国家从俄罗斯购买了14亿欧元的液化天然气。短期内，欧洲很难摆脱对俄罗斯液化天然气的依赖。

　　欧盟要完成对俄罗斯液化天然气的替代并非易事。这一方面取决于今后主要来自于美国及其他一些国家的液化天然气出口能否弥补欧洲目前对俄罗斯液化天然气的依赖；另一方面随着欧洲目前对液化天然气的需求急剧上升，即便未来欧盟能在其他市场找到替代，但付出的成本会越来越高。

　　俄罗斯：短期有损失 将强硬回应

俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃

　　对于美欧的新制裁，俄罗斯方面23日表示，美国对其石油行业的新制裁可能损害结束俄乌冲突的外交努力，并称俄罗斯已对制裁产生了“强大免疫力”。

　　俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃表示，欧盟对俄罗斯实施进一步制裁的拓展空间已基本耗尽，布鲁塞尔方面实际上已缺乏提升制裁压力的可行路径。她强调，俄罗斯保留对制裁做出回应的权力，会考虑到俄方利益进行适当回应。

　　美欧对俄罗斯的制裁一轮接一轮。崔洪建表示，虽然短期内俄罗斯会因此遭受损失，但仍然会以强硬态度应对：

　　美国的制裁不仅针对俄罗斯企业，也有可能会延伸到其他的一些从俄罗斯购买能源的第三方，实际上是搞所谓的二级制裁。短期内国际市场会做出一定的反应，对俄罗斯的能源出口和财政收入造成一些不利的影响。

　　但俄罗斯对来自于美国新的压力并没有屈服，并摆出了不会采取所谓对等反应的姿态。除了在经济和财政领域，在能源出口方面想更多的办法之外，俄罗斯接下来会以一种比较强硬的，尤其是在战略领域做出反应的姿态，回应美国和欧洲的制裁。