欧洲信用评级机构范围评级公司日前发布报告，将美国主权信用评级从“AA”下调至“AA-”，原因是美国公共财政状况持续恶化及政府治理标准下降。

欧洲信用评级机构范围评级公司发布报告截图

　　该机构表示，美国公共财政持续恶化主要表现在财政赤字持续高企、利息支出不断上升以及预算灵活性受限。这些因素共同推动政府债务水平持续攀升。报告预计，如果缺乏实质性改革，美国政府债务占国内生产总值（GDP）比例到2030年将升至140%，远高于大多数主权国家。

　　报告指出，政府治理标准下降也是评级下调重要原因。该机构认为，美国行政权力日益集中，特朗普政府多次无视法院命令、挑战司法权威、规避国会监督，降低了政策制定的可预测性和稳定性，增加了政策失误风险。美国在与主要贸易伙伴关税谈判中表现出的不确定性即为例证。

　　美联邦财政遭遇空前危机

　　中国人民大学国际关系学院教授刁大明指出，相关评级机构作出下调美国主权信用评级的理由合情合理：

　　一方面，美国联邦财政状况的确出现空前严峻的危机。目前美国联邦债务已超过38万亿美元，达到空前高位，是美国 GDP的126%，联邦债务的利息基本上已经和每年美国的军费支出处于同一规模，这种状况显然是不可持续的，隐含着严重的国家财政危机。

　　另一方面，在政府治理上，因为美国两党党争的极化恶斗，已经呈现出由此导致的明显的治理失衡、治理缺位和治理失败。民主、共和两党为了党争而将政府停摆工具化、武器化，没有任何一方去维持有效的基本政府治理，这种乱象必然会影响到国际机构、国际社会对美国政府以及对美国信用的评价。

　　刁大明同时指出，不排除其他世界主要评级机构也会下调美国主权信用评级的可能性：

　　全球主要的信用评级机构，最近一段时间也不同程度地发表了一些对于美国信用等级的负面评价及言论。未来如果美国政府的相关问题难以得到解决，问题持续恶化，那么全球的一些主要评级机构陆续下调美国信用等级，也就并不令人感到意外了。

　　政府停摆持续 经济或将进入“未知水域”

　　当地时间2025年10月24日，美国华盛顿，史密森尼国家自然历史博物馆因政府停摆而关闭。

　　当前，美国政府停摆僵局仍在持续。刁大明表示，美国历史上延续时间第二长的联邦政府停摆，正在给美国经济带来难以估量的负面影响。

　　可以看到的是，将近90万联邦政府雇员无法拿到薪水，原本应该由联邦政府发放的相关贷款和资助等项目无法如期兑现，原本应由联邦政府各部门提供的必要监管服务也无法有效落实，这必然会对美国正常的经济秩序造成严重干扰，会对美国经济自身的发展造成严重的负面影响。

　　在看不到的一些领域，比如由于政府停摆，美国联邦政府相关部门无法获取最近一段时间美国国内外的经济发展相关数据，从而也就没有办法对未来一段时间美国经济态势和相关政策作出明确的判断。这种情况下，也就意味着未来的美国的经济政策进入了一个所谓的“未知水域”，这对后续美国经济的发展必然会造成非常严重的潜在负面影响。