这几天,针对以色列议会在预备性表决中通过一项关于将以色列主权扩展至约旦河西岸的法案,美国总统、副总统、国务卿分别表态称“不支持”。
而面对来自美国的“三连击”,总理内塔尼亚胡领导的以色列政府的表态是,这份法案不是“政府行为”,而是由以色列极右翼的反对党推动,目的在于“挑拨以美关系”。
另有报道称,在美国高层密集表态之后,内塔尼亚胡已经“叫停”了相关法案的后续进程。

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这件事是否已经“彻底翻篇儿”尚且不得而知,但有一些细节值得关注。
“一人党”发起的法案和利库德集团的“关键一票”
据《以色列时报》报道,这份要求以色列在约旦河西岸行使“主权”的法案,由以色列极右翼政党-诺姆党(Noam)议员阿维·毛兹(Avi Maoz)发起。在以色列议会当中,诺姆党是一个“一人党”,作为诺姆党领导人的阿维·毛兹是该党在以色列议会中唯一的议员。
作为极右翼政党领导人,阿维·毛兹多次在内塔尼亚胡政府当中任职,2022年11月任管理移民事务的副部长,2023年3月辞职,5月复职,2025年3月,他再次辞去政府职务,7月,他宣布诺姆党退出利库德集团领导的执政联盟,同时又说不排除“再次回归”。

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言归正传,这份由“一人党”发起的法案,之所以在以色列议会获得通过,还源于一张“一人票”。在当地时间10月22日的投票当中,25比24的“关键一票”,来自利库德集团的议员尤利·埃德尔斯坦。随后,尤利·埃德尔斯坦被利库德集团宣布从以色列议会外交和国防委员会中除名。

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以色列媒体用“一场奇怪的投票”来形容这场议会表决,因为除了尤利·埃德尔斯坦之外,在以色列议会拥有最多席位的利库德集团全体议员都不支持这份宣称以色列要在约旦河西岸行使主权的法案。那么这张来自利库德集团的“关键一票”,只是个巧合吗?
一场精心策划的“投石问路”?
有巴勒斯坦人认为,以色列议会在预备性表决中通过将以色列主权扩展至约旦河西岸的法案是经过“精心策划”的,目的是为真正的吞并计划“投石问路”。

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巴勒斯坦民族倡议秘书长穆斯塔法·巴尔古提:
以色列议会的行动,是旨在否定巴勒斯坦主权的‘蓄意阴谋’,以色列执政党和反对党共同参与了这次行动。”
而如果稍作回顾,今年7月23日,以色列议会曾经高票通过了一项不具法律约束力的议程动议,内容与10月的法案相似,都是支持以色列对约旦河西岸地区实施所谓“主权”,而在那次投票当中,利库德集团表示支持。

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不到一个月之后,以色列总理内塔尼亚胡在接受 i24 电视台采访时说,自己与“大以色列”的构想紧密相连,他正代表以色列民众执行一项“历史和精神使命”。

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“大以色列”构想通常被用于描述1967年第三次中东战争期间,以色列及其占领的领土——包括东耶路撒冷、约旦河西岸、加沙地带、埃及西奈半岛和叙利亚戈兰高地。
有观点认为,利库德集团7月支持而10月反对有关对约旦河西岸行使“主权”的法案,原因在于还没有就是否实质性推进立法进程“拿定主意”,希望测试一下各方反应。
面对美国压力 利库德集团:我们只做不说
另外值得注意的是,在以色列议会投票之后,除了将相关法案定性为反对党“破坏以美关系”的“挑衅行动”之外,利库德集团还发了另一份声明。

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利库德集团:
我们每天都在用行动、预算、建设、工业而不是空谈来加强定居点建设。真正的主权不是通过炫耀法律来实现的,而是通过在实地开展工作,创造适合承认主权的政治条件,就像我们在戈兰高地和耶路撒冷所做的那样。”
利库德集团“所言不虚”,今年8月欧盟发布的一份文件显示,2024年,以色列政府继续推动在巴勒斯坦被占领土的定居点建设项目,进一步危及巴勒斯坦的发展连续性,破坏“两国方案”的实施前景。统计数据显示,自2018年以来,以色列在包括约旦河西岸在内的巴勒斯坦被占领土上新建的定居点数量增长了250%。

欧盟文件截图
而不到一个月之后,以色列政府批准在约旦河西岸的“E1区”新建超过3000套住宅,导致被占领的约旦河西岸地区被分割成南北两个区域,进一步严重损害巴勒斯坦被占领土的连贯性。

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也因此,半岛电视台的报道认为,鉴于美国的强硬表态,有关对约旦河西岸行使所谓“主权”法案不会在以色列成为法律。然而,在以色列自1967年以来长期非法侵占巴勒斯坦领土的大背景下,此次投票实际上是以色列继续蚕食巴勒斯坦领土的新标志。

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