联合国大会当地时间6月3日选举奥地利、吉尔吉斯斯坦、葡萄牙、特立尼达和多巴哥、津巴布韦为安理会非常任理事国。
欧洲大国德国,在第一轮投票中便落选,首次未能获得安理会非常任理事国席位。

联合国官网3日相关新闻截图
安理会非常任理事国由联大通过无记名投票方式选举产生,候选国需获得总投票数至少三分之二赞成方可当选。非常任理事国席位按地区分配:非洲地区3个;亚太地区、拉美和加勒比地区、西欧和其他地区各2个;东欧地区1个。
德国在此次西欧的竞争中仅获104票,大幅落后于葡萄牙(134票)和奥地利(131票)。德国外交部长瓦德富尔3日表示,德国此次失利,可能与其在乌克兰问题上的立场以及与以色列的密切关系有关。
中国社会科学院中德合作研究中心主任、研究员杨解朴在接受总台环球资讯《闪评》栏目专访时分析,这次的选举结果是一次“试金石”,反映出当前各国对于德国角色的不同期待:
近年来,德国与全球南方国家之间相互认知存在一定的差距。德国在外交上一直比较关注乌克兰危机、欧洲安全等问题,而大部分全球南方国家可能更注重自身的发展、债务减免、粮食安全以及一些全球经济改革等方面的议题。全球南方国家的战略自主性在不断增强,希望在重大国际问题上保持独立立场。这就意味着德国能否获得支持,可能不取决于它的经济实力,或者说它对国际上的贡献,而是取决于它是否能够兼顾不同国家、不同地区、不同发展阶段的其他国家的利益诉求。
另外,德国近年来所倡导的所谓“价值观外交”,其实在信誉方面受到了一定挑战。因为它在乌克兰问题上和在加沙问题上采取了双重标准,让很多国家不能信服。德国基于其历史责任,坚定支持以色列,但一些阿拉伯国家、伊斯兰国家以及一些全球南方国家,可能更加关注巴勒斯坦问题和加沙人道主义危机。所以这次的选举结果确实是一次“试金石”,反映出当前各国对于德国角色的不同期待。
英国《泰晤士报》6月3日报道,德国未能获得安理会非常任理事国席位,遭遇重大外交失败,对其全球地位造成严重打击。而欧洲新闻台网站4日的一篇分析文章也称,竞争联合国安理会非常任理事国席位的失败引发了舆论对德国全球地位的质疑。

欧洲新闻台网站4日相关报道截图
杨解朴分析指出,德国此次落选安理会非常任理事国,虽无损其经济实力与多边主义根基,却暴露了其政治支持基础的薄弱,或将促使其调整外交策略以争取更广泛的全球认同。
德国长期以来一直是联合国改革最积极的倡导者,它的优势主要来自经济实力,是联合国重要的出资国之一,并且是多边主义的坚定支持者,这些基础不会因为这次落选就消失。
从政治象征意义上看,这次失败确实带来一定的冲击。这次非常任理事国的席位没能获得,它的支持基础的薄弱就显现出来了。这种信任度、支持率会受到质疑,这一结果可能也提醒了德国,它需要更加广泛地去争取全球南方国家的沟通合作,争取更加广泛的政治认同。这次落选,可能会使德国对它的联合国政策,或者说整体外交政策作出一些调整。
来源|总台环球资讯
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