近日，三亚市天涯区完成《美丽零碳西岛建设规划研究》（以下简称《规划》），明确西岛将于2035年实现全岛净零排放目标，并建议出台海岛零碳专项立法，为绿色转型提供法治保障。
西岛是海南本岛外最大的原住民居住岛屿，兼具海洋生态与百年渔村文化，近年文旅产业快速增长。2025年全岛接待游客212.5万人次，较2019年增长超200%，带动160家民宿及百余家餐饮商铺发展。但随之而来的船舶燃油排放、垃圾处置和生态保育压力也日益凸显。
针对这一挑战，天涯区联合中国环境科学研究院，历时10个月完成《规划》，精准核算西岛“碳家底”，锁定电力消耗与船舶燃油两大排放源，同时挖掘贝藻养殖等蓝色碳汇优势，构建7大类13项量化考核体系。
《规划》提出三大关键工程：一是“屋顶光伏”工程，到2035年光伏发电量基本覆盖全岛需求；二是船舶燃料替代工程，到2035年完成80%接驳船生物柴油替代，并逐步探索氢能、电动等零碳动力；三是生态增汇提质工程，通过珊瑚礁修复、海岸林提升等措施增强海洋碳汇能力，未来可通过碳交易实现“生态养岛”。
在制度创新方面，《规划》建议制订《美丽零碳西岛建设条例》，以法治规范生态保护、碳排放管控及红利分配；同时设立“零碳发展治理委员会”，吸纳企业、社区、岛民和社会组织共商共治，并推行生态补偿和数字化碳普惠机制，让垃圾分类、节能降耗等行为可记录、可兑换。
规划始终立足民生，通过零碳新产业与文旅业态融合，为岛民提供稳定就业岗位，配套绿色技能培训，推动从“靠海吃海”向“护海富海”转型。
评审专家认为，该规划具备完整系统架构。生态环境部宣教中心原主任贾峰建议将西岛打造为应对气候变化沉浸式教育课堂；中国环境科学研究院研究员阳平坚指出，西岛完全可在2035年前实现净零排放并实现经济质的跃升；海南省环境科学研究院副院长吴晓晨评价，西岛有望成为生态保护、产业发展与社区共富协同并进的海岛发展典范。
三亚市天涯区相关负责人表示，下一步将协调推进专项立法落地，完善多元共治制度体系，深耕降碳增汇，同时推进低碳科普教育，培育全民绿色生活新风尚，打造中国式现代化零碳岛样板。（记者 沙晓峰）
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