海关总署近日发布2025年度全国综合保税区发展绩效评估结果，海口综合保税区在全国161家参评综保区中位列第十三位、在东部地区87家参评综保区中排名第十位，首次同时获评全国A类与东部地区A类，成为海南首个“双A”综保区，这也是该园区连续两年保持全国A类评级。

　　2025年，海口综保区依托先进制造、高端消费品、国际贸易三大主导产业规模化、集群化发展，持续做大实体经济底盘，推动园区主要经济指标均实现稳步增长：园区货物贸易进出口总值427.5亿元，同比增长9.4%，占全省比重超过1/7。保税业务活跃企业数位列全国前列，保税业务进出口总值增长33%，保税维修业务进出口值增长40%，以实打实的业务增量撑起了业务指标保持全国上游的基本盘。

　　在此基础上，今年上半年，海南自贸港核心政策对海口综保区经济发展的支撑作用持续增强。“零关税”政策下，享惠企业进一步扩大投产；加工增值免关税方面，园区在已有18家备案企业基础上，新引进汉瑞交通、锦瑞制药2个高附加值项目，年内有望投产享惠。重点项目招引也加快推进，林清轩区域总部等2个重点项目签约，雅诗兰黛亚太区物流中心进入试运营，宁德时代全资子公司海口润时新能源有限公司通过跨境资金集中运营中心认定，核心政策落地见效节奏明显加快。

　　与此同时，海口综保区重点聚焦保税维修和融资租赁两大新兴赛道，推动业务结构优化升级。保税维修方面，依托自贸港独有的38项“两头在外”保税维修例外清单，园区维修品类已从传统领域拓展至变速箱、发动机、电子消费品、医疗器械等10大类别。保税维修注册企业由9家增至17家，其中获保税维修资质企业从6家增至9家、占全省36%，上半年维修业务进出口值2.2亿元，同比增长215%。

　　融资租赁方面，借助跨境资金池、税收优惠等政策优势，园区持续加大招商力度，目前已吸引厦门金租、紫金租赁等7个租赁项目落地，设立了2家融资租赁管理型项目公司和32家SPV公司，业务覆盖飞机、船舶、动车组等大型设备。截至今年上半年，管理资产规模累计超300亿元，租赁业务规模稳步扩大。

　　业务拓展的背后，是制度创新的有力支撑。海口综保区管委会有关负责人介绍，省商务厅、省委深改办、海口海关等多部门协同攻坚，聚焦监管堵点与业态痛点推出多项首创性改革举措。其中，园区首创的“免保衔接”监管模式实现保税与免税货物自由转换，获海关总署向全国复制推广；香化产品“船边直提+区港功能融合”通关模式将通关时间压缩至6小时；与海口海关协同创新的“三链融合”监管模式入选工信部2025年“服务企业在基层”全国十佳案例及关务行业创新优秀实践典型案例。2025年，园区3项创新成果纳入全国自贸片区创新成果汇编、3项在全省复制推广。

　　制度创新同步打通新业态堵点，紫金租赁等企业依托“异地委托监管”模式，境外采购飞机可直接飞抵国内运营机场，交付周期缩短40%、单架次物流成本降低超百万元。

　　在优化服务方面，园区搭建“企速应”数字化服务平台与专属政务服务热线，依托“服务部门全在线、纪检督效全流程”机制使企业诉求解决时效提升60%；政务服务大厅7个窗口可办300余项涉企业务，同步推出新业态“一类事”服务指南及“免申即享”“一件事一次办”等场景，在2025年海南民营企业评营商环境满意度测评中位列重点园区第一。

　　海口综保区管委会负责人表示，下一步，园区将持续放大“自贸港+海关特殊监管区域”政策叠加优势，强化省市多级常态化协同联动，聚焦三大主导产业、两大特色赛道，深化制度集成创新，优化全域营商环境，推动园区发展向实、向新、向优，力争成为省级重点园区产业转型升级的示范和海南自贸港建设的“样板间”。（记者 路静）