4月24日,康熙河景观带航拍图。 全媒体记者 路欣 摄
开工建设华阳河蓄滞区安全区工程,新建下浒山水库、破罡湖东站;建成农村供水工程7.93万处、覆盖全市1393个行政村420余万人,推进城乡供水一体化;创建市级幸福河湖1023处……党的十八大以来,安庆市扎实推进工程水利补短板、民生水利惠民生、生态水利稳幸福,奋力由水域大市向水利强市迈进。
工程水利补短板
土地平整基本结束、新村建设抓紧推进……暮春时节,天朗气清,望江县凉泉乡河南村一派热火朝天的建设场景。紧邻华阳河湖群子湖——泊湖的河南村,是华阳河蓄滞洪区建设工程的首个移民安置点。全村368户居住在沿湖堤顶上,一遇大水年份,村民们的生命财产安全便受到威胁。
2020年主汛期,泊湖水位连续115天超警戒,河南村段圩堤内外水头差最高一度超过5米,成为名副其实的“悬湖”。“2020年幸好没破堤,否则后果不堪设想。”村民何栋柴激动地说,盼星星、盼月亮,终于盼来了移民安置。
北靠大别山、南临长江,长江干线占皖江五分之二,有华阳、武昌、菜子、破罡4大湖、650余座各类型水库,还有25条来水面积200至3000平方公里的中小河流……安庆是安徽省的水利大市,也是水患大市,1954年、1969年、1983年、1998年、2016年、2020年,安庆都遭遇了特大洪灾,很多地方一片汪洋。
华阳河湖群包括黄湖、龙湖、感湖、泊湖、大官湖五个大湖,各湖之间彼此连通,正常蓄水面积近900平方公里。因无对江机排能力,每逢大水年份,湖群就会形成“关门淹”,严重影响了湖群周边群众的正常生产生活,更严重影响了涉湖地区经济社会持续健康发展。
民之所望,政之所向。十八大以来,安庆市围绕华阳河、皖河、菜子湖、破罡湖四大流域,着力补齐城乡排涝、中小河流、湖泊治理、小水库加固四大短板,尤其重点推进华阳河蓄滞洪区建设工程,让江河湖泊更加安澜。
华阳河蓄滞洪区安全建设工程涉及我市孚玉、复华、九成、杨湾、徐桥5个安全区,规划安置人口56.01万人。党的十八大以来,安庆市将其作为水利补短板工作的重中之重。“即使将来长江需要分洪,安全区也可保障42万人不转移、保障48万亩耕地不被淹没、减少经济损失约90亿元。”安庆市水利局负责人说。
不仅推进华阳河蓄滞洪区建设工程,十八大以来,安庆市还新建下浒山水库工程,使得水库下游大沙河防洪标准提高至20年一遇;完成61条389公里的中小河流治理;基本完成皖河治理;建成破罡湖东站;更新改造易涝区排涝泵站3座装机1.7万千瓦;除险加固小型水库190座。编制完成华阳河、皖河、菜子湖、破罡湖四大流域规划和安庆市城市防洪规划。
民生水利惠民生
吃水问题,事关群众基本民生。清明过后,宿松县下仓镇九成村六屋组70岁的村民沈泽保家迎来喜事——通上了自来水。九成村紧邻华阳河湖群的子湖黄湖,村民们都有吃水靠打井的习惯,这些年老沈家吃水一直如此。但是,一根绳子吊着水桶在井内打水,对于上了年纪的老沈来说,毕竟不方便。“这下好了,方便了,不用打井水了。”沈泽保说。
十八大以来,安庆市致力于让每一位农村居民都喝上放心的自来水。尤其“十三五”期间,完成投资6.26亿元,建成农村供水工程2518处,解决农村安全饮水人口109.62万人;全市112处千吨万人以上农村供水工程,全部划定水源保护区;出台了农村饮水工程安全建设管理细则,启动城乡供水一体化建设,加快转变农村供水运行管理方式。
截至目前,安庆市已建成农村供水工程7.93万处、覆盖全市1393个行政村420余万人。今年,我市又将农村困难地区饮水保障问题,作为全市十件民生实事之一,计划维修养护农村困难地区饮水保障工程2060处,巩固提升偏远山区农村供水保障水平,覆盖受益人口145.42万人。
不仅解决了农村人口吃水问题,十八大以来,安庆市还实施农田水利“八小工程”改造提升和“农田水利最后一公里”建设,完成投资35.86亿元。整治农村沟河894条,清淤扩挖塘坝7576口,新建、加固小型水闸、引水堰及提灌泵站等76座、配套建筑物389处,新建放水口314座。
生态水利稳幸福
暮春的傍晚,漫步在碧波荡漾的康熙河景观带、信步在绿树成荫的石塘湖人防公园、徜徉在风景如画的潜水滨河景区,让人不禁感叹:安庆的河湖面貌发生了巨变,“水清岸绿”给人们带来了实实在在的幸福感、获得感……十八大以来,安庆市致力于让每一处河湖都有生态管家。
生产排污、生活排污、黑臭水体、非法采砂、历史“四乱”、堤顶建房……河湖问题,表象在水里、根子在岸上。曾经一段时间,安庆河湖问题不断,如大寨河、古桥大河,一度因水体黑臭,影响市民生活;生态环境部反馈的长江经济带生态环境警示片安庆7个突出问题中,河湖问题占了3个;水利部河湖督查暗访反馈安庆市问题86个。
为改变河湖面貌,2017年安庆市全面推进河长制,实施市区黑臭水体治理,城镇污水处理基础设施建设,一湖九河、闸站和积涝点、石塘湖截污等项目,生态修复、水生生物资源养护,畜禽禁养区养殖场关闭或搬迁,渔业面源污染治理等六大行动。2018年全面推行湖长制,实行湖长管湖护湖。
针对河湖历史“四乱”问题多、涉及利益群体广、整改难度大等特点,安庆市开展“河湖清洁”“河畅水清”专项行动;连续三年开展河湖“五清四乱”整治专项行动,持续攻坚历史顽疾、夯实管理基础,打响了一场河湖治理的全民战役。
安庆市还严打涉河湖违法行为,完成县域河湖岸线保护与利用规划;完成68个长江干流岸线项目整治。实施水土流失治理、水生态修复、水源地涵养保护、小流域治理,对百罗河、洪镇河等25条河道实施小流域水土保持综合治理,涉及面积约400平方公里;开展武昌湖、龙感湖、大官湖、黄湖、泊湖等湖泊圩堤清退整治及生态修复,推进跨界河湖联防联控,完善基层河湖巡查管护体系,畅通河湖管护“最后一公里”,成功创建省级幸福河湖示范段5处、市级幸福河湖1023处。(全媒体记者 沈永亮 通讯员 朱学文)
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