社会救助是困难群众生活中一缕暖阳，湾沚区坚持放管服相结合，积极探索救助事业高质量发展的新路径，实现救助体系更健全、救助主体更多元、救助政策更温暖、救助服务更暖心，困难群众获得感、幸福感、安全感明显提升。

　　又快又准，变“人找政策”为“政策找人”

　　在湾沚区，说到近年来社会救助一个最显著的变化，就是“主动”——变“人找政策”为“政策找人”。“我们线上线下双向发力，精准主动帮扶困难群众。线上，依托芜湖市社会救助大数据平台建立包含低保、特困人员等5类人员的低收入人口数据库，与教育、人社、卫健等8个部门14类信息实现互联互通，通过数据交换自动识别困难群众；线下，则采用定期上门走访的方式摸排困难群众。”区民政部门负责人介绍。

　　该区在全省率先探索建立基层“小微权力”监督制约新机制，所有社会救助事项均通过“小微权力”平台对外公示，让权力在阳光下操作。健全“事前核对+每月比对+定期复核”的动态管理工作机制，第一时间对收入和财产发生变化的家庭进行调整，让救助能流动、更精准。

　　“及时雨”重在“及时”，速度成为对当下社会救助工作最大的挑战。湾沚区率全省之先开展审核确认权限下放工作，自2019年8月起将低保及特困人员审核确认权限下放至镇政府，通过重构审核确认流程、免除民主评议环节、变两榜公示为一榜公示等措施将低保等救助办结时限压缩至20个工作日；落实临时救助备用金制度，将镇级审核确认额度提高至4400元（低保标准6倍），积极运用“先行救助”的方式对申请急难型临时救助的特殊困难家庭直接给予救助；推行“一证一书一表”（身份证、承诺授权书、家庭经济状况信息表）申请救助的做法，取消可通过部门间共享的材料；开发社会救助移动工作平台，推进救助全流程网上办理，变“群众跑腿” 为“数据跑腿”。

　　面广标高，“救急难”圆梦“微心愿”

　　聚焦“救得全、救得准、救得快、救得好”，湾沚区实打实解民忧、惠民生、暖民心，以“应救尽救”为主线，形成覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救助格局。

　　为了提升临时救助“救急补缺”功能，该区建立与低保标准挂钩的动态调整机制，将临时救助标准确定为低保标准的2-10倍，最高可救助20000元。全区建立了居住地申请救助制度，区域内的户籍人口可自主选择户籍地或者居住地申请社会救助，降低群众往返跑经济成本。救助服务向流动人口延伸，协同开展跨区、跨省家庭经济状况核对工作，打通“家庭收入和生活状态无法核实”的堵点，为特殊困难的流动人口在户籍地申办低保。2019年以来临时救助累计救助2046人次，支出资金699.24万元，人均救助金额达3417元。

　　“微心愿”信息库是湾沚区打开社会救助参与度的一把“心钥匙”。该区统筹区域内的社工、社会组织、慈善会、志愿者等多方力量，汇集物质帮扶、心理咨询、照料服务等多项资源，吸纳近40家成员单位，组建服务困难群众联盟。又以社会救助大数据平台为基础，建立“微心愿”信息库，发布困难群众“微心愿”，引导联盟内社会组织就近参与救助帮扶。目前，该区共投入28.82万元购买第三方服务，同步撬动慈善资金99.84万元，引导26个社会组织深度参与村（社区）“救急难”工作，累计帮扶服务惠及困难群众523人次，解决个性化问题20个。（芜湖日报 记者 陈旻）