近日,芜湖市自然资源和规划局召开关于《芜湖市村庄规划编制技术导则》(下面简称《导则》)新闻发布会,对编制工作的主要内容、意义与价值进行发布。
芜湖市自然资源和规划局新闻发布人表示,《导则》是规划引领乡村振兴的一次有益尝试,从组织层面提升了村庄规划编制、审批及管理工作的效率和品质;从特色片区引导、规划理念深化和成果形式优化等方面入手,系统性明确了村庄规划的相关技术管控要求,保障了村庄规划的科学性和可操作性,有力助推了芜湖市的乡村振兴工作;明确了规划方案修改及动态调整具体工作内容、适用范围及工作机制,为后续村庄的发展提供工作接口,让村庄规划方案能够全要素、全流程地服务于乡村振兴工作。
据悉,为保障村庄规划成果“能用、管用、好用”,应对实际工作中面临的问题,2022年,芜湖市自然资源和规划局启动了《导则》编制工作,先后公开征求各相关部门及部分村庄规划编制单位意见,在充分听取各方意见并多次进行方案论证的基础上,经专家评审、市规土委会审议同意,《导则》正式予以发布。
《导则》主要针对村庄规划编制的工作程序、村庄分类及特定片区引导、村域规划技术要求、居民点设计引导以及报批备案、规划公示的规划成果形式等内容,作出系统详尽且契合芜湖地方实际的要求与指引。《导则》在《安徽省村庄规划编制指南》要求的基础上,增加了区域差异化内容要求。针对芜湖市分区域地形地貌、村庄发展水平以及相关上位政策和规划要求等方面的不同,通过数据模型分析,明确提出长江沿线区域、无为市西部沿山区域、南陵繁昌沿山区域、青弋江沿线区域以及扬子鳄国家级保护区等区域范围内的村庄规划编制应重点关注的内容与凸显的特色,充分展现芜湖市村庄发展的多样性与特殊性。
《导则》要求村庄规划应立足于村庄发展实际情况,在落实好保护永久基本农田、生态红线的前提下,按照“耕地不减少、建设用地不增加、生态有改善”的原则,合理划定村庄发展区和产业发展区,统筹协调村域空间自然资源的高效利用,为乡村振兴发展谋划好实体空间布局;《导则》细化了村庄国土空间综合整治与生态修复相关内容,通过用好国土空间综合整治与生态修复这一工具手段,解决村庄建设用地低效利用和村庄环境污染等诸多现实困境。(芜湖日报 记者 承孝安 张锐)
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