不负得天独厚的资源禀赋、破题绿色转型的关键之举、直面短板弱项的现实考量，深入实施生态修复攻坚行动，孕育城市生态之美，打造人与自然和谐共生的“山水淮南”是淮南市人民的共同愿景。

　　在淮南市第十一次党代会闭幕式上，市委部署了“五大攻坚行动”，生态修复位列其中，并明确提出：要突出抓好生态修复，让“山水淮南”的城市形象更加彰显。

　　生态修复，需保持定力，拿出“绣花”功夫精雕细琢。一年多来，淮南市生态环境局联合有关部门和县区园区，聚焦重点任务，细化工作措施，以系统化、项目化、精细化思维推进污染防治、采煤沉陷区综合治理、农村环境综合整治、生态系统保护，努力打造青山常在、绿水长流、空气常新的美丽淮南。

　　路正则通，路畅则快，路明则达。2022年，淮南市污染防治成效不断提升，突出生态环境问题整改积极推进，采煤沉陷区综合治理取得实效，全市生态环境质量持续改善。空气质量改善幅度全省第一、综合指数全省第七，再创历史记录最好水平。

　　初春微雨中，淮南“三山环抱”“三水环绕”的城市形态更显妩媚。在坚持生态优先、绿色发展的现代化新征程上，淮南市牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，扎实推进生态修复攻坚行动，让“绿色”成为淮南生态文明建设最动人的底色。

　　污染防治攻坚，精雕生态修复“工笔画”

　　青山蕴含美丽，碧水滋养活力，蓝天洋溢幸福。

　　生态修复攻坚行动开展以来，淮南市保持力度、延伸深度、拓展广度，突出精准、科学、依法治污，全力打好蓝天、碧水、净土三大污染防治攻坚战，天更蓝、水更清、地更净、空气更清新的美丽淮南渐行渐近。

　　呵护“一片蓝天”：2022年全市空气质量综合指数3.85，排名全省第七，提升8个位次；同比下降7.9%，改善幅度全省第一。优良天数比例79.5%，同比增长4.7个百分点，增长幅度全省第一。淮南市是全省唯一一个空气质量各项指数同比改善的地市，空气质量再创历史记录最好水平。

　　守护“一城碧水”：全市8个国家考核地表水断面水质均值达标，达标比例为100%，优良率87.5%，同比提升12.5%；5个县级及以上集中式饮用水水源地水质达标比例100%。

　　佑护“一方净土”：受污染耕地安全利用率达95％以上，重点建设用地安全利用率100%，农用地和建设用地土壤环境风险得到进一步管控。

　　污染防治久久为功，这一年多来新招真招实招硬招频出，招招精准，招招见效。

　　每日8时15分，淮南市生态环境局大气日调度视频会准时召开，2022年全年累计召开243期；建立健全大气污染防治工作推进机制、开展“清洁城市”“清理黑烟车”及控扬尘行动、推动火电企业超净排放改造、推进臭氧污染“三步联治”、全面加强秸秆禁烧……狠抓合力攻坚、完善机制、精准治污、责任落实，“四个狠抓”打好蓝天保卫战。

　　淮南市对128个入河排污口建立“一口一档”严防整改反弹；先后10次与阜阳市开展联合检查和联席会议，共同会商焦岗湖流域水污染防治工作；投资9亿元强化湖区治理，推进突出问题整改；开展农村“万人千吨”饮用水监测……加强饮用水水源保护、入河排污口监管、工业园区污水处理监管、国省控断面监管、焦岗湖水污染治理，“五个加强”打好碧水保卫战。

　　创新建设用地土壤环境监管“一张表”管理制度、实施农用地土壤镉等重金属污染源头防治行动、高频次组织防渗漏措施及地下水自行监测检查、完成24个乡镇政府驻地生活污水处理设施提质增效任务、26个农村环境综合整治任务、36个农村生活污水治理任务和57条农村黑臭水体治理任务……强化农村环境保护、土壤污染防治、生态修复攻坚、固废污染防治，“四个强化”打好净土保卫战。

　　农村环境整治，渲染生态修复“田园画”

　　从九龙大道而下，沿着新修建的柏油路向王楼村前行，两侧沟渠清澈、绿树成荫，彩虹步道穿插其中，休闲公园改造一新，整洁的水泥路连接每户人家……这就是大通区九龙岗镇王楼村在一年内发生的美丽蝶变。

　　夏秋时节漫步村庄，一座座院落整齐排列、一排排绿化围栏简洁明朗，文化园、亲水园、百姓大舞台，园园相连；紫薇、桂花、三角梅，花开芬芳；各式各样的特色文化墙，彩绘精美；村庄的环水渠，清澈见底。

　　“而在一年多前，村里还是杂草丛生，污水横流，沙石道路。”王楼村负责人说道。为彻底改变这一局面，大通区坚持多规合一，构筑王楼村“一轴、两带、一心、多点”的村庄新格局。

　　基础设施是美丽乡村建设的主体工程。在原有“村村通”公路基础上，王楼村将村内主干道拓宽提升为5米沥青路面，修缮、铺装村内道路5.2公里，沿线增设路灯200余盏。借力“五清一改”村庄清洁行动，拆除乱搭、乱建、乱堆、乱放等220余处，完成水冲式厕所改造入户115个，新建1处一体化污水处理站，全村实现雨污分流。 

　　王楼村环境的“改头换面”是淮南市加大力度整治农村环境的一个缩影。

　　淮南要美，农村必须美。党的二十大报告指出，统筹农村基础设施和公共服务布局，建设宜居宜业和美乡村。

　　良好的生态环境是农村最大优势和宝贵财富。新时代的乡村不仅是农村居民繁衍生息的家园，也可以成为城市居民心理疗愈、养老养生、文化体验和休闲娱乐的“后花园”。建设绿色“宜居”的乡村，可为“宜业”创造基础和条件；同时，“宜居”乡村的绿水青山，也需要有“宜业”的乡村基础设施和公共服务作支撑，以便更好地转化为金山银山。

　　一年多来，淮南市生态修复攻坚向农村环境整治发力。强化农业污染治理，建设稻麦全程绿色防控行动示范区34个，规模养殖场粪污处理设施装备配套率维持100%。全面整治农村环境，全年改厕11192户，超目标26.4%；全年完成24个乡镇政府驻地生活污水处理设施提质增效、26个农村环境综合整治、36个农村生活污水治理、57条农村黑臭水体治理任务。扎实建设美丽乡村，28个美丽乡村省级中心村基础工程全部建设完成。

　　采煤沉陷区治理，勾勒生态修复“风景画”

　　淮南采煤沉陷区面积大，分布广，对沉陷区进行生态修复于这座资源型城市而言，是必答题而非选择题。近年来，淮南市一直在孜孜以求采煤沉陷区综合治理的“淮南探索”“淮南实践”“淮南攻坚”。

　　采煤沉陷区生态修复进程加快，竞相追求“绿色转身”，或蝶变成生态风景区，或蝶变成绿色能源基地。

　　连续6年深秋，鸳鸯于飞的美景都会出现在淮南大通湿地鸳鸯湖。九大矿区采煤沉陷区治理将满目疮痍的“伤疤”抚平，呈现出水草丰美、湖水清澈，绿意盎然的湿地景观，成功入选中国与世界银行合作40周年纪念典型案例。去年，九大治理项目启动改造提升工程，围绕“做精做细做美”目标进一步提升品位和内涵。

　　在全市人民的期待中，正在全速推进的淮南市西部采煤沉陷区综合治理项目（一期），将不遗余力打造成采煤沉陷区生态治理形象标杆。

　　作为沉陷区生态治理样板工程，硬件提升和软件提质齐头并进。湖塘生态实践区、田园休闲度假区、棕地修复拓展区、乡土遗风展示区、都市绿廊康体区等板块各具特色，碧野芳原、耕泽鸥鹭、云塔烟景、春申锦绣、碧水清流、虹桥揽月、稻香农趣、启新营地、长街故韵、枫林含香等淮西十景精巧雅致，共同营造“一半山水一半城”的优美意境。

　　截至目前，项目铺设道路5.7千米，落羽杉、银杏、黄山栾等景观树和狼尾草、细叶芒等草植灌木颇见档次，栈道、廊桥、景观塔、亲水平台等景观工程正在有序推进。

　　城区主攻“生态修复+文旅产业”为主的治理模式，九大矿区采煤沉陷区、淮西湖采煤沉陷区等建设成为城市生态公园，加快李一李二采煤沉陷区等项目实施，去年全市采煤沉陷区生态修复已完成治理面积10705亩，其中复垦耕地面积4093亩，超额完成年度任务。

　　城郊主攻“沉陷区治理+渔光互补”模式，以凤台潘集未稳沉沉陷区开展环境修复、岸线治理，同时水面发展漂浮式光伏为示范。当前，淮河能源集团实施顾桥矿采煤沉陷区岸线治理项目2个，三峡新能源、阳光电源等大型企业已利用潘集区、凤台县等沉陷区水面进行光伏建设。截至目前，全市已利用沉陷区水面约1.8万亩，建设光伏电站，装机约55万千瓦，“阳光”转型新路径越走越宽。

　　生态系统保护，泼墨生态修复“山水画”

　　在凤台县凤凰镇境内，有一片面积390公顷的凤凰湖省级湿地公园。作为皖北地区典型河流型湿地公园，生态系统保存相对完整，131种鸟类、47种鱼类、7种两栖动物、16种兽类在这里自由生活。

　　“通过河道清淤、水质保护、植被恢复、植树造林等项目实施，有效提升了凤凰湖省级湿地公园的生态环境。”凤台县林业和湿地保护站负责人介绍，凤台县投入3.9亿元资金，完成了湿地水系保护、水质保护、水岸保护、栖息地保护工程，湿地水体、植被及动物栖息地得到明显恢复。

　　初春时节的泥河河畔，两岸休闲绿道和绿廊蜿蜒绵长；来到潘集区泥河生态景观带，河水潺潺而过，令人心旷神怡，一幅人与自然和谐共生的美丽画卷……潘集区围绕两河开展修复治理，改善城市生态环境，打造独具特色的滨河公共绿地空间，不断提升百姓的幸福感和获得感。

　　近年来，淮南市针对河流湿地、湖泊湿地、采煤沉陷区湿地，分类实施湿地保护和恢复，建立以湿地自然保护区和湿地公园等为主的湿地保护体系，让湿地生物日益丰富，生态环境质量持续好转，蓝天碧水、鸟语花香的生态美景已成为彰显生态优势的亮丽名片。

　　从茨淮新河、泥河，到瓦埠湖、高塘湖，淮南市一个个河流湿地正发挥着涵养水源、改善环境、维护生物多样性等多种生态功能。

　　在生态修复攻坚行动中，淮南市紧紧围绕“山水林田湖草沙一体化保护和系统治理”的要求，从更好保护生态系统完整性出发，加大生态系统保护力度，实施好生态保护修复工程，生态环境质量节节提升。

　　自然保护地监管守住生态底线。淮南市推进自然保护地整合优化，整合优化为6处，面积增加3379.52公顷。开展自然保护地生态治理，对八公山区小武山—西车路山露天开采区及遗留开采边坡进行生态修复治理，修复面积72.75公顷，现已竣工验收。

　　湿地生态修复呵护“地球之肾”。加快凤凰湖湿地公园试点建设，全力推进淮河、江淮运河生态廊道建设，确保全市湿地保护率达到52%以上。

　　生物多样性保护守护“美丽家园”。开展“清风行动”、“网剑行动”，严厉打击非法交易野生动物和破坏野生动物资源行为。实施“五大森林行动”，完成人工造林22349亩，超目标27.7%。

　　重点项目建设，挥洒生态修复“写意画”

　　淮南市生态环境局主要负责人介绍，“以项目化推动生态修复攻坚行动落地见效，既是一种现实经验的总结，也是发展现实的倒逼，更是一种自我加压的作风体现。”

　　立足当前、放眼长远，项目化思维推进生态修复，要做到眼里看得见树木望得到森林。

　　淮南市千方百计谋划项目、储备项目、整合项目、优化项目，围绕国家宏观政策导向和各类规划，谋划淮河流域淮南段山水林田湖草城综合治理、潘集煤电固废综合利用等项目，实施焦岗湖流域、瓦埠湖流域综合治理、农村污水处理、水源地环境整治等项目，推动实现生态环境资源化、产业经济绿色化，提升可持续发展能力。

　　“焦岗湖有白骨顶鸡、野鸭等长年生活鸟类1万多只，近期又有200多只小天鹅飞来越冬，我们必须保护好这片栖息地。”焦岗湖国家湿地公园管理处负责人介绍，全年共投入资金800多万元用于生态修复，实施焦岗湖环保治理项目，有效恢复400亩项目区生态环境，引进荷花3万株，种植芦苇10万株。”据悉，焦岗湖治理项目正在有计划、按步骤向前推进。

　　淮南市西部采煤沉陷区综合治理项目（一期）总投资16.66亿元，治理面积7.16平方公里，总工期3年。人勤春早，项目于1月28日复工，正在进行道路铺装、混凝土浇灌作业。2023年度计划完成建筑内外装饰工程、廊桥工程、台地净化系统等建设，景观塔、景观亭、栈道、绿化种植等施工。

　　去年以来，淮南市针对采煤沉陷的稳沉区进行重点生态修复，目前正有序推进淮西湖、李一李二矿、李嘴孜、二道河农场、新集三矿等生态修复项目，总治理面积约9.7万亩。

　　去年2月，寿县PM2.5、PM10、优良天数比率三项大气主要指标全市排名从年初的“3、4、3”上升到“2、3、2”。一个月为何提升速度如此之快？得益于寿县“地空一体化”大气环境综合治理及管控项目大显神威。项目包含激光雷达水平扫描溯源服务、激光走航监测服务， PM2.5源解析服务和智慧环保平台和管控咨询服务这些精准治污“神器”。上马后，寿县具备了城区大气污染的精准识别和溯源分析能力，大气质量管控质效立马提升。

　　2022年以来，淮南市聚焦生态修复重点任务，认真谋划项目，积极争取中央、省专项资金，采取召开项目调度会，实地督促项目进度等方式全力推进项目建设。2022年淮南市共谋划实施生态修复项目70个，总投资309.98亿元。

　　其中实施项目51个，总投资86.08亿元，2022年完成投资14.58亿元。储备项目19个，总投资223.9亿元。实施项目中大气污染治理类12个、总投资5.24亿元，水环境治理类21个、总投资23.82亿元，土壤污染治理类9个、总投资28.08亿元，生态修复类9个、总投资28.94亿元。

　　行而不辍，履践致远。一大批大项目、好项目梯次推进、滚动接续，待落地生根、开花结果、枝繁叶茂，一座会呼吸的山水生态之城将呈现眼前。

　　山水淮南，未来可期。（文 周玲）