今年以来,呼伦贝尔市民政局积极探索对标先进盟市,紧扣“让老年人老有所养、老有所安”目标,紧紧围绕养老设施建设、质量提升、人才保障、综合监管等方面,依据“政策法规”放开养老服务市场、帮助机构纾难解困、促进居家社区养老,制定养老服务清单,着力推进养老服务提质增效,不断增强老年群体的幸福感。
提升养老服务设施水平
呼伦贝尔市围绕“老有所养”命题持续发力,养老服务设施建设增量明显,老年人在“家门口”就能享受到高质量的养老服务。
目前,全市共有各类养老服务场所391所,总床位数1.8万余张。现有农村敬老院12所、农村互助养老幸福院214所,基本实现特困老人应收尽收、应保尽保。累计建成街道(乡镇)养老服务中心26个,社区养老服务站、日间照料中心96个,社区老年餐厅19个,社区养老服务设施覆盖率达90%。可为老年人提供助餐、助医、助浴、助洁、助急、助行等便民养老服务,城市“一刻钟”居家社区养老服务圈基本建成。
同时,完成特殊困难老年人家庭适老化改造1499户。推动海拉尔区国家级居家和社区养老服务示范旗县建设,国家“十四五”乡村建设重点监测旗县阿荣旗农村养老服务体系建设,额尔古纳市养老服务网络建设取得初步成效。
2023年,推动完成1550户特殊困难老年人家庭适老化改造,实现城镇新建居住区养老服务设施全覆盖,新建53个乡镇养老服务中心、143个村级养老服务站,持续增进民生福祉。
优化养老服务政策
围绕“老有所依”命题精准发力,呼伦贝尔市先后出台一系列政策,落实各项养老资金的发放工作,做实、做好、做细全市老年群体摸底工作,做到一个不缺,一个不漏,让基本养老服务保障不断加强。
近几年,呼伦贝尔市委、市政府不断加大养老服务工作的资金投入,发挥资金合力,持续下拨养老服务政策性补贴,为全市养老机构免费承担养老机构责任险,“十四五”以来累计下拨上级资金16190万元,下拨市本级财政资金5825.62万元,其中下拨床位补贴、建设补贴近4000万元。充分发挥了财政资金支持的导向作用。
扩大养老服务覆盖面
2022年,呼伦贝尔市为1.34万名经济困难老年人发放养老服务补贴802万元,为5万余名80周岁以上老年人发放高龄津贴6716万元,为全市近46万名60周岁以上老年人购买老年人意外伤害险。此外,累计培训养老护理员5061人次,举办第二届养老护理员职业技能大赛,成功推荐全区唯一一名国家级“溢起守护”最美养老护理员。针对困难老人、高龄老人、百岁老人开展春节慰问、重阳节慰问共计百余次。
2023年,为9000多名特殊困难老年人开展老年人评估工作,为全市经认定生活不能自理的6967名经济困难老年人拨付护理补贴194.88万元,积极推进家庭“适老化”改造,落实特殊困难老年人探访关爱服务机制,建全养老机构综合监管制度,推进养老服务人才队伍建设提能增量,强化养老护理员培养培训,举办全市职业技能大赛,让养老机构服务质量再提升。
推进养老服务事业产业
围绕“老有所安”命题聚焦发力,积极探索智慧养老、医养康养融合、公建民营等运营服务模式,不断满足老年人多样化、个性化的养老服务需求,让养老变得更安心。
2022年,呼伦贝尔市积极推进全市养老服务事业产业现代化进程,被自治区民政厅确定为“96111”养老服务呼叫平台试点盟市,建立完成全市居家和社区养老服务智慧平台,做实政府保障基本、居家社区联动、机构专业照护服务,织密织牢养老服务网,打造养老新模式。截至目前,呼伦贝尔市“96111”为老服务热线,已全面开通。
2023年,呼伦贝尔市深化医养结合多层次养老服务体系建设,创新蒙医药传统服务与发展养老事业充分融合,与呼伦贝尔市蒙医医院签订老年健康服务中心合作项目,在养老资金投入、医养结合、蒙医药特色服务、智慧养老、康复治疗、临终关怀及民政监管等方面开展深入合作,最大限度地满足广大老年人日益增长的医养结合需求,推动呼伦贝尔市医养产业高质量发展,打造呼伦贝尔地区养老事业新标杆。(文 李辰 王甜甜 苏佳丽)
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