2024年10月17日，湖南省农业农村厅公布了2024年农村创业典型县名单，邵东市成功上榜。

邵东市航拍 供图 邵东市委宣传部

　　近年来，邵东市委、市政府立足邵东民营经济发达、在外经商创业人士多的优势，结合邵东实际，积极开展返乡创业活动，做好招引、保障、服务“三篇文章”，带动项目回迁、资金回流、技术回乡、智力回哺，构筑坚实的县域经济基础。

　　做好“招引文章”促回归，凝聚返乡创业合力

　　为充分发挥60万在外邵商的资源优势，打好“乡情牌”，邵东每年按外出务工经商人数的2%制定招引计划，出台“鼓励返乡创业就业若干措施”和“邵东人才行动计划”及配套文件等系列支持政策，成立邵东市高层次人才发展服务中心，着力解决创业就业融资、用工、用地等难题，充分发挥商会和行业协会作用，激发返乡创业就业活力。

　　数据显示，邵东成立了600多个返乡创业工作联络站、40多个商协会和邵商医药产业联盟等，促进人力资源、资金、项目、技术等回流。

　　此外，邵东市还积极开展活动进行推介。该市近年来举办了东盟投资贸易洽谈会、第六届全球邵商大会邵东专场活动；2017—2024年成功举办八届五金机电博览会，累计成交额525亿元；成功举办首届湖南中医药产业博览会，成交额128.64亿元；2023年举办大型湘商回归招商活动4次，签约项目186个，新引进“三类500强”企业3个；2024年春节期间，成功对接返乡创业项目637个，发展农业产业类项目114个。今年11月8日—10日，还将举办第二届湖南中医药产业博览会和首届皮具箱包博览会。

　　做好“保障文章”建平台，夯实返乡创业根基

　　邵东市还积极打造“1+4+N”工业园区，推进湘商产业园和廉桥医药工业科技园、仙槎桥五金产业园、团山打火机工业园、黑田铺印刷产业园4个乡镇工业园以及各类专业园区建设；组建“邵东市返乡创业就业园”，带动创业42家，推动就业4000余人；打造中小微企业孵化器，累计建成标准化厂房310万平方米，入驻企业298家，实现就业3万余人，打造了湖南省标准化厂房建设的“邵东样板”。

　　目前该市拥有300余家物流公司、160条物流线路，覆盖全国80%的县市区，货物日吞吐量50余万件，高铁站每天周转量超9000人次，铁路货场集装箱业务正式运营，此外拥有全国综合性电商平台30多个，本土自建平台4家。在现有的1.9万家法人企业、1300多家规模企业中，80%有电商、直播带货业务。同时组建了省级科创研发平台3家、企业科创研究院6家，帮助320余家企业实现“机器换人”，减少用工人数20%，提高生产效率30%以上。

　　为给返乡创业就业的人才提供信息渠道和产品销售服务，邵东市与58农服共建邵东市乡村振兴信息服务中心，精心打造数字乡村可视化平台、“邵兴通”小程序、乡村振兴学院三大平台。

　　做好“服务文章”优环境，厚植返乡创业沃土

　　邵东市积极打造高效政务环境，加快推进“高效办成一件事”和“一件事一次办”，2023年以来帮办代办事项200余件，满意率98%。

　　同时也建立了市级领导联系6条重点产业链制度和20个重点项目（企业）挂牌监督制度，出台企业“白名单”政策，护航企业发展壮大；开展“企业家接待日”“陪伴企业办事走流程”等活动，解决企业发展痛点、堵点、难点问题200余个；2024年挂牌成立民营企业服务中心，为企业提供诉求收集、反馈等服务。

　　在营造尊企、重企氛围方面，邵东对表现突出的返乡创业企业家，在“劳动模范”“三八红旗手”“五一劳动奖章”等评选中给予倾斜，在推荐“两代表一委员”时优先考虑，在医疗保障、子女就学等方面开通绿色通道。通过召开优化营商环境“千人大会”“创二代”青年企业家座谈会等系列会议，邵东大力弘扬企业家精神，让企业家站稳“C位”，切实增强返乡创业的认同感、归属感、荣誉感和责任感。

　　自2023年开展返乡创业专项行动以来，邵东市新增注册返乡创业主体6320个，带动就业近3万人，新增投资27.79亿元；其中，2024年前三季度新增注册返乡创业主体3403个，带动就业10161人，新增投资13.56亿元。（文 李蓓蓓 申初成 邓祎可）