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呼和浩特“铁三角”激活乡村善治新动能
2025-07-11 10:51:45来源:内蒙古日报编辑:魏寒冰责编:魏寒冰

  原标题:构建“网格党小组+网格员+联户长”基层微治理体系 呼和浩特“铁三角”激活乡村善治新动能

  在乡村振兴的壮阔征程中,基层治理是打通服务群众“最后一公里”的关键所在。

  今年以来,呼和浩特市创新构建“网格党小组+网格员+联户长”基层微治理“铁三角”体系,全市965个行政村织就了一张覆盖1337名网格党小组长、1473名网格员、9409名联户长的治理网络。

  通过赋予联户长“政策宣传员、矛盾调解员、民意征集员、隐患排查员、文明监督员、邻里互助员”六大职责,激发群众自治活力,让乡村治理既有力度更有温度。

  网格党小组:强基铸魂“定盘星”

  盛夏时节,在赛罕区曙光村的田间地头,一幅产业兴旺的画卷正徐徐展开。村党支部书记高二忠指着成片的玉米地难掩喜悦:“这些都是咱们‘统种共富’模式的成果。专家选种、蒙牛包销,村民每亩拿900元租金还能分红。”

  这背后,是党组织凝聚民心的生动实践。

  今年,曙光村党支部成功推行“统种共富、社会化服务”发展模式。为整合土地发展订单农业,曙光村4个网格党小组迅速行动,由村“两委”成员担任组长,党员联户长和村民代表联户长组成“红色先锋队”,挨家挨户讲政策、算细账。仅用一个多月时间,就完成了3000亩土地流转,加上村集体土地2000亩,全部订单种植玉米,预计年底村集体收入将增加300万元。

  呼和浩特市通过单独组建、联合组建等方式,将1337个网格党小组嵌入农村网格。作为基层治理“铁三角”的关键支撑,网格党小组成为连接支部与党员的“关键枢纽”。这些“小阵地”让组织生活更接地气,政策落实更有底气,成为基层治理的“红色堡垒”。

  专职网格员:服务群众“活地图”

  “做网格员就得有河马的肚子、兔子的腿、八哥的嘴,要能容意见、能受委屈,腿脚勤快、嘴巴利索。”武川县网格员队伍总结的基层工作“土经验”,道出了基层治理的工作精髓。

  在武川县耗赖山乡大前地村,网格员侯建用脚步丈量民情,用耐心化解矛盾,成为村民信赖的“活地图”“和事佬”。

  大前地村12个自然村星散分布,各自然村之间距离较远,侯建每天穿梭其间,不仅把432名常住村民的信息熟记于心,更练就了见微知著的本领。

  面对两户村民因宅基地纠纷关系剑拔弩张,他调出历史档案、对照政策法规,用“法理情”三步法成功化解矛盾,避免了一场冲突。

  网格员是社会治理大棋盘的“关键落子”。呼和浩特市科学划分农村网格,坚持“规模适度、界限清晰、无缝覆盖”,精心选配熟悉村情、责任心强的专职网格员1473名。通过“多网合一、矛盾调处、群防群治”,推动治理重心下移,实现“网中有格、格中有人、人在格上、事在格中、格事尽知”,不断推动基层治理从“粗线条”走向“精细化”。

  联户长:邻里共治“贴心人”

  “参加村里活动、提建议、报告问题都能挣积分,积分能在小卖部抵现消费,明天村里有活动,赶紧手机上报名。”在新城区保合少镇甲兰板村,联户长韩宇飞正向邻居热情介绍积分制活动。

  年初,经甲兰板村民代表大会同意,村集体拿出2万元用于积分奖励,制定联户长和村民积分奖励规则。联户长履行政策宣讲、矛盾调解等职责,村民参与村级事务、提建议等均可获积分,积分按比例兑现。

  积分不仅有物质奖励,更成为评选文明家庭、选拔后备干部的重要依据,让基层治理既有“面子”更有“里子”。目前,村里已举办活动8场次,发放积分5500分,兑换物品积分4400元。

  联户长深谙乡情民意,是协调邻里关系的“润滑剂”,已成为乡村治理不可或缺的好帮手。

  呼和浩特市按照“精准选人、精细明责、精心育人”思路,明确联户长选用流程、职责和奖励办法,遵循“居住相邻、易于集中、便于管理、务实管用”原则,着力打造了一支9409人的政治素质强、群众威信高、作用发挥好的联户长队伍。

  从党组织领航定向,到网格员精准服务,再到联户长协同共治,呼和浩特市的乡村“铁三角”治理模式,让基层治理既有“红色引领”的力度,又有“共建共享”的温度。

  这套机制有效整合了治理资源,激发了内生动力,畅通了服务渠道,将精细化治理的根系深深扎进乡土大地,书写着基层治理现代化的生动答卷。(记者 郑学良)

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