截至今年6月底，宁夏实有经营主体85.71万户，同比增长3.65%。其中企业与个体工商户分别以6.30%、2.81%的增速扩容，达到了24.29万户和60.21万户；民营企业在企业总量中占比超过九成，新增企业数量更是劲增12.47%。这组数据，不仅勾勒出宁夏市场主体的成长曲线，更是宁夏奋力打好市场主体提质增效攻坚战的生动注解。

　　改革加速度 让市场主体“准入易、办事快”

　　“本以为办理个体工商户转企业事宜耗时费力，没想到3个小时就办结了，招牌没变、信誉延续，这生意做得更有底气了。”近日，拿到宁夏雨函餐饮管理有限公司营业执照的李成龙，算起“个转企”后的账本喜上眉梢。

　　今年以来，全区像李成龙这样完成“升级”的个体工商户达946户，平均注册资本较转型前增长3.2倍，折射出改革催生的发展动能。

　　这场变革的核心，是宁夏对市场主体全生命周期的“流程再造”。自治区市场监管厅剑指“门槛高、办事难、经营难”等痛点，打出改革“组合拳”。制定《自治区公平竞争审查抽查工作实施办法》，审查政府政策文件136件、修改调整37件，立案查处不正当竞争案件10起，为各类市场主体营造公平竞争的制度环境；推进8项“高效办成一件事”改革，实现企业开办、变更、迁移、注销，以及个体工商户转为企业、开餐饮店、开超市等高频事项“一窗通办、一网通办”，“个转企”更是创下“3个小时办结”的速度，原统一社会信用代码直接沿用，税务社保同步变更，彻底告别了“先注销再新设”的旧路。

　　“代码不变、权益无缝，转型后客户更信任我们了。”宁夏力诚鑫工贸有限公司工作人员孟祥生的感叹，道出了改革带给市场主体的真实体验感。政策“组合拳” 给市场主体“活血强体”

　　4.25亿元“宁质贷”精准授信“滴灌”，2.3亿元知识产权质押“变现”，“信贷+保险”组合政策撑起“防护伞”——这组数据背后，是宁夏破解市场主体“融资难”的实招硬策。

　　针对企业和个体工商户的资金痛点，自治区市场监管厅联合金融、保险等部门为243家企业授信“宁质贷”4.25亿元；帮助73家企业通过商标权和专利权质押获得贷款2.3亿元；探索实施“惠宁个体保”和“惠宁个体贷”，为个体工商户解决资金难题，防范因自然灾害、意外事故等导致的营业中断、财产损失和人身伤亡等风险，让经营者吃下“定心丸”。

　　轻装上阵才能跑得快。宁夏以“减法”换活力。今年以来，宁夏开展涉企乱收费专项整治行动，查办案件3起；涉企行政检查同比减少32%，修订《轻微违法行为依法不予行政处罚事项清单》，查办减轻处罚案件70件、从轻处罚案件164件，让企业轻装上阵。

　　“以前怕检查，现在政策给了容错空间，能专心搞经营。”银川一家食品加工厂负责人的话，道出了“柔性执法”带来的安全感。

　　监管新范式 从“盯着查”到“陪着干”

　　“以前见执法人员就躲，现在主动邀请他们来指导。”银川市兴庆区一家卤味店的转变，藏着监管方式的深层变革。

　　今年6月，这家卤味店因后厨食材混放、卫生不达标被查。银川市市场监管局兴庆区分局富宁街市场监管所执法人员没开罚单，反倒是下班后手把手指导这家小店整改，并带卤味店经营者参观经营规范的“示范店”。一周后，这家卤味店完成功能区改造、添置分类冷藏柜，后厨焕然一新。这种“陪伴式监管”，正是智慧化与人性化的深度融合。

　　智慧赋能让监管更精准。自治区市场监管厅试点的“市场监管AI助手”，在25个基层市场监管所试点应用，将单次检查时间从3个小时压缩至1个小时，文书自动生成率100%；“双随机+信用分类”监管模式下，低风险企业检查率降至5.3%，高风险企业抽查率提升至75.8%，问题发现率提高到33.3%，既不打扰守信者，又精准打击违法违规行为。

　　在宁夏的市场生态里，没有“被遗忘的角落”，不同类型的市场主体都能找到适合自己的“成长路径”。“专精特新”科技型企业有知识产权定制服务、1590家规上企业有“质量强企计划”护航、占经营主体总量70.25%的个体工商户通过“三维分型+四类培育”，让“小店经济”焕发活力。

　　从九成民营企业挑大梁，到新增企业呈两位数增长；从个体户“华丽转身”，到小店主动求变，宁夏市场主体的成长轨迹，写满了改革的力度与服务的温度。（宁夏日报 记者 陶 涛）