2026年2月26日，农历正月初十，湘南大地春意萌动。在湖南省衡阳市衡东县武家山会务中心，一场别开生面的“开年第一会”——全县高质量发展暨优化营商环境大会，传递出尊商重企、聚力发展的鲜明信号。

衡东县高质量发展暨优化营商环境大会 摄影 杨波

　　与往年不同，本次大会让企业家站上“C位”。主席台上，为县域经济发展作出突出贡献的企业家代表与县领导并肩就座，成为全场焦点；台下，来自全县各行各业的企业负责人与党政干部齐聚一堂，政企同心共话发展、共谋未来，一幅“开局即冲刺”的奋进画卷在湘南大地徐徐展开。

　　衡东，这个典型的工业主导型县域，正在经历一场深刻的高质量发展之变。

　　让企业家站 “C位”

　　释放尊商重企“强信号”

　　“今天是正月初十，首先给大家拜个晚年，祝各位企业家策马扬鞭兴大业、一马当先展宏图！”会上，衡东县委书记谭建华的亲切问候，赢得阵阵掌声。大会由县委副书记、代县长袁立主持。

　　细节之处见深意。会议安排全县304家企业代表参会，给纳税贡献20强、民营企业20强企业授牌，企业代表登台分享发展经验，为2026年优化营商环境特聘监督员颁发证书……一系列精心设计，让企业家实实在在感受到“C位”的尊崇。

　　“这是县委、县政府给我们吃下的‘定心丸’。”湖南美湖智造股份有限公司负责人在发言中感慨，企业扎根衡东数十载，从一个小厂成长为国内机油泵制造领域的领军企业，离不开当地持续优化的营商环境。

　　这种变化，源自深刻反思。2021年度，衡东县营商环境考核排名全市垫底。面对这一局面，新一届县委痛定思痛，从整治干部作风入手，在建机制、优服务上持续发力，打了一场漂亮的“翻身仗”。2022年以来，该县营商环境考核两次位居衡阳市第一、两度获评全省优秀。

　　刀刃向内“破壁垒”

　　打造高效透明“政务圈”

　　营商环境好不好，企业最有发言权。“办事不求人、事事有人管”，这是衡东县对全县市场主体的庄重承诺。

　　此次大会上，一项改革举措引人注目：将“不见面审批”作为年度“十大改革创新”之首，由县委书记领衔推进。今后，所有行政审批事项以“不见面”为常态，坚决杜绝“体外循环”。

　　“要让数据多跑路、企业少跑腿，进一步消除权力寻租空间。”谭建华在会上语气坚定，对线下审批中的“索拿卡要”等违纪违规行为，不仅要追究当事人责任，还要追究单位分管负责人和主要负责人责任，实行“顶格处理”。

       与此同时，衡东县全面落实企业赋码保护、“白名单”管理、柔性执法、轻违免罚等制度，在融资、物流、用工等企业反映强烈的领域，多措并举降本增效，为企业营造更加宽松有序的发展空间。

　　聚焦特色“强链条”

　　跑出产业升级“加速度”

　　县域经济的实质是特色经济。不盲目照搬发达地区模式，立足实际走差异化发展之路，是衡东推动高质量发展的核心逻辑。

　　从“十四五”初期的“九链”精简到“七链”，再到如今提出构建“一特色两集群三优势”产业布局，衡东持续做减法，目的是更加聚焦特色、突出优势。目前，泵业制造产业集群跻身全省中小企业特色产业集群，实现省级产业集群“零的突破”；盐卤化工产业依托百亿级绿色盐碱产业基地，向长链条、集群化方向迈进；土菜产业深度融入“湘菜创新”战略，“中国土菜名县”的金字招牌持续转化为富民强县的强大动能。

　　在产业培育上，衡东坚持“培育与引进并重”。既要“留住老企业”，尽最大努力提供政策支持、要素保障、服务帮扶，让现有企业发展壮大、原地倍增；也要“引来新企业”，聚焦重点产业、重点区域招大引强，让更多优质项目落地生根。

　　政企同心“赴未来”

　　锚定全省经济大县目标

　　“衡东要建设‘更高层次、更大能级的县域经济强县’，昂首迈入全省经济大县，就必须紧紧扭住高质量发展这个‘牛鼻子’。”谭建华在大会上描绘了清晰的发展愿景。

　　目标的实现，需要政企同心、干群同力。大会传达解读了《衡阳市优化企业家成长生态若干措施》，从子女入学、医疗体检等方面为企业家提供“综合保障”，让每一位在衡东的企业家都能得到尊重、感到温暖、受到保障。

　　“县委、县政府永远是企业最坚实的后盾。”谭建华的郑重承诺，赢得了全场企业家的热烈掌声。这份掌声，是对过去几年衡东变化的认可，更是对未来携手并进的期许。如今的衡东，正以只争朝夕的奋斗姿态、攻坚克难的实干精神，政企同心、奔腾向前，在高质量发展之路上笃定前行。（文 文忆祥 何丛雯 王峥）