原标题:生产总值破千亿 常住人口达百万 兰州新区锚定“十五五”规划纲要全力建设现代化国家级新区
7月14日,甘肃省政府新闻办举办“开局起步‘十五五’——奋力谱写中国式现代化甘肃篇章”主题系列新闻发布会兰州新区专场。兰州新区党工委、管委会对外发布新区“十五五”规划纲要,清晰擘画未来五年高质量发展路线图。记者了解到,“十五五”时期,兰州新区将锚定经济总量突破千亿元、人口规模超过百万的发展目标,加快培育壮大新质生产力,全力建设现代化国家级新区,在秦王川大地谱写高质量发展新篇章。
围绕五大重点领域
全力建设现代化国家级新区
据介绍,“十五五”是兰州新区抢抓战略机遇、奋力进位赶超的黄金机遇期。兰州新区锚定“五区”建设总方向,确立生产总值破千亿、常住人口达百万核心奋斗目标,围绕五大重点领域精准发力、久久为功。
聚力强产业育集群,夯实实体经济根基。新区坚持产业兴区、工业强区,构建“3+5+X”现代化产业体系,重点培育新材料、现代化工、商贸物流三大千亿级产业,壮大装备制造、数字经济、能源、生物医药、都市农业与轻工食品五大百亿级产业,前瞻布局航空航天、低空经济、未来能源等新兴赛道。规划到“十五五”末,规上工业总产值突破2000亿元,打造全省工业发展排头兵。
聚力抓创新促转化,打造西北科创高地。新区深化与中国科学院、兰大、西安交大等高校院所战略合作,推动甘智汇科创园、双兰科创园落地运营,培育壮大创新型企业梯队,实施引才汇智专项行动,完善科创全链条服务体系。目标到2030年,各类科创平台超280个,高新技术及科技型中小企业突破500家。
聚力促改革拓通道,全面提升开放能级。依托先行先试政策优势,新区统筹推进体制机制、国资、金融、社会治理等领域改革,打造活力充沛的“甘肃特区”。深度融入“一带一路”建设,激活综保区、国际空港、铁路口岸平台,统筹通道、物流、经贸、产业联动发展。力争“十五五”末外贸总量突破200亿元,综保区跻身全国百强。
聚力强功能提品质,建设宜居宜业新城。城市发展由框架搭建转向内涵提质,持续补齐教育、医疗、文化公共服务短板,加快智慧新区建设。设定民生发展指标:2030年常住人口城镇化率85%,城乡居民人均可支配收入年均分别增长6%、7%,分别突破6万元、2.7万元。
聚力优环境促转型,擦亮绿色发展底色。立足引大入秦生态基底,统筹降碳、减污、扩绿、增长,深化全域土地综合整治,推进蓝天碧水净土保卫战,探索新能源飞地经济、绿电直供模式,打造零碳园区、零碳工厂。到“十五五”末,建成区绿地率达38%,空气质量优良天数稳定超93%,按期实现碳达峰。
发布会上,兰州新区相关负责人表示,下一步兰州新区将一张蓝图干到底,以实干推动发展愿景落地,全力建设经济强盛、产业兴旺、生态优美、民生富足的现代化国家级新区。
扩总量 优结构 强支撑
打造全省高质量发展重要增长极
“十五五”时期,兰州新区将持续夯实发展根基、壮大经济体量,力争地区生产总值年均增长15%、总量突破1000亿元,在全省、兰州市经济占比分别提升2.1个、6.9个百分点。兰州新区聚焦“经济新区、产业新区”定位,持续升级各大产业园区配套设施,推进园区数字化、绿色化、安全化改造,全面提升园区承载能力。同时纵深推进“引大引强引头部”行动,建强招商专班阵地,完善项目对接、签约、落地、投产全闭环服务机制,全力提升项目建设质效。依托“3+5+X”产业体系,兰州新区聚力培育特色产业集群,打造多个专业化产业基地,推动主导产业成为经济增长核心支撑,力争贡献率超80%。
在优化产业结构、提升发展质效上,兰州新区统筹三次产业协同提质,构建适配区域发展的现代农业、工业、现代服务业产业体系。持续做强工业经济核心引擎,力争“十五五”末工业增加值占地区生产总值比重超50%,规上工业产值全省占比提升6个百分点。深入推进产业链升级行动,推动传统产业迭代升级、新兴产业加速培育,力争制造业、战略性新兴产业占规上工业增加值比重分别达80%、25%。同步提质现代服务业,壮大生产性服务业规模,其占服务业比重力争超45%。聚焦项目投资关键抓手,持续优化投资结构,紧盯主导产业引育项目,确保产业投资占固定资产投资比重稳定在70%以上。
此外,兰州新区持续强化创新、开放、营商环境三大核心支撑,蓄积高质量发展动能。立足西北科创发展需求,全力打造区域科技创新和成果转化基地,完善全链条创新发展体系,力争科技成果转化率达到35%。深度融入向西开放格局,持续激活各类对外开放平台功能,做大货物贸易、培育服务贸易,深化区域经贸合作,推动进出口贸易额全省占比提升至14%以上。
同时,兰州新区持续优化营商环境,健全企业和项目全生命周期服务体系,精简办事流程、提升服务效能,以优质营商环境提振市场主体发展信心,让企业安心投资、放心经营、专心发展,为兰州新区持续进位赶超、服务全省高质量发展大局筑牢坚实保障。
畅通道拓开放新格局
聚动能筑向西新高地
“十五五”期间,兰州新区将紧扣高质量共建“一带一路”,持续畅通向西开放战略通道、创新开放发展模式,全力打造全省对外开放引领区,全面落实全省“七地一屏一通道”战略部署,秉持“区港联动、产业协同”发展思路,统筹外贸、外资、外经、外服“四外”联动发展,持续提升综合保税区承载能级,全方位推动开放型经济提质增效。
兰州新区将紧扣全省产业升级需求,推动贵金属、粮油加工等优势产业向高附加值环节延伸,构建仓储、加工、贸易一体化产业链。大力培育中药材、特色食品等外贸新增量,赋能有色矿产、新能源材料龙头企业拓展国际市场,助力更多“甘肃优品”走出国门、走向世界,力争“十五五”末外贸规模突破200亿元。
依托数字丝路国际贸易创新区迭代建设,创新构建“跨境电商+特色产业带”出海模式,推动“新区制造”借力数字通道开拓海外市场。抢抓绿色贸易发展风口,引导企业加快绿色低碳转型,持续拓宽中间品贸易市场空间。推动先进制造业与现代服务业深度融合,培育研发设计、检测维修等保税服务新业态,不断丰富外贸业态、完善产业体系,打造韧性更强、活力更足的外贸生态圈。
立足国家向西开放战略定位,持续破解多式联运瓶颈,全面推行“一单制”“一口价”便利化模式,擦亮“保税+班列”“保税+包机”物流品牌。加快推进国家能源资源保障基地、区域性班列集结中心申报建设,推动大宗商品集散规模化、能级化发展,持续做大物流流量、做实经济留量,全力打造要素双向流通的西部“旱码头”和向西开放核心枢纽。
深化外贸领域全生命周期服务改革,积极复制推广自贸试验区先进制度成果,健全海外综合服务、外贸综合服务两大支撑体系。聚焦企业通关、融资、物流等痛点难点,主动靠前精准纾困,培育引进专业服务机构和优质外贸主体,壮大外贸企业集群,以一流营商环境激活开放动能,为全省深度融入共建“一带一路”、服务国家向西开放战略贡献新区力量。(兰州日报记者 赵万山 实习生 邓苗慧)
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