一个小小联络点，如何让基层群众的意见建议直达立法机关？定西市陇西县云田镇基层立法联络点自设立以来，将普法宣传、矛盾调解与立法征集融为一体，把联络点建成“民意收集站”“普法宣传窗”“矛盾调解室”，让法治力量扎根乡土，让民意搭上立法的“直通车”。

　　方言讲法，法律从纸上走进心里

　 《甘肃省生活饮用水卫生监督管理条例》征求意见时，工作人员没有一发了之。互助幸福院里，一位七旬老人用方言逐段诵读条文，工作人员便结合村里曾发生的蓄水井污染事件，逐条讲解水源保护条款；面对老人们困惑的“二次供水”，就用“城里高楼”和“农村自流水”打比方。一张印着条例要点和征集意见栏的“明白纸”递到手中，老人们边听边议，当场提出“加强蓄水井消毒管理”等建议。一场活动，既征集了民意，也让二十多位老人掌握了饮水安全法律常识。在产业园区、乡村集市等场所，联络点围绕《农业法》《民法典》开设“法律微课堂”，累计开展18场，覆盖500余人次，让法条变成群众听得懂、用得上的“生活指南”。

　　矛盾现场，就是立法民意最鲜活的源头

　　在一起因羊啃食退耕还林草地、毁坏祖坟引发的纠纷中，当事双方情绪激动，险些动手。信息采集员闻讯后带着意见征集表赶到现场，先安抚情绪，再对照《农业法》和《民法典》相关条款，逐条讲清违法性质，耐心倾听双方诉求。纠纷化解后顺势问计：“这些问题别人也可能遇到，相关条款有什么改进建议，可以写下来。”最终，纠纷以补种赔偿、赔礼道歉圆满化解，联络点也收集到“明确退耕还林侵权赔偿标准”“增加祖坟保护条款”等接地气的建议。易地搬迁点公共用地纠纷较为集中，联络点联合镇综治中心、司法所，边调解边普法，收集到“细化搬迁点公共用地管理规定”等意见。通过“矛盾排查—纠纷调解—意见征集”联动机制，联络点已累计收集立法建议25条，其中7条上报上级立法部门。

　　建好队伍和阵地，让法治服务常态长效

　　联络点整合人大代表、镇村干部、驻村工作队、网格员等力量，以新时代文明实践和“一约四会”为抓手深化“五治融合”，村民自治意识与治理效能同步提升。全镇13个村划为3个片区建成3个信息采集点，指定专人负责，邀请法律顾问进点讲座，将代表接待日、“一进三访四带头”等活动与立法征集有机融合。同时利用村民微信群定期推送法律知识和征集信息，让群众足不出户就能参与立法、学习法律。

　　从互助幸福院的普法课堂，到田间地头的纠纷调解，云田镇基层立法联络点用一个小小的站点，架起了立法机关与基层群众的连心桥，让民意搭上直通车，让法治扎根泥土里、暖在民心间。（文 李小平）