10月9日,湖南省政府新闻办召开《支持存量土地盘活增效促进高质量发展的若干措施》政策解读新闻发布会。据发布,湖南省在全国率先出台省级盘活存量土地新政,制定18条举措,涉及40个具体政策点,解决存量土地“有地不能用、想盘不敢盘、想转转不动”的现实痛点,推动土地资源开发利用由“增量扩张”转向“存量挖潜”。
“十四五”期间,湖南省已经累计盘活存量土地122.85万亩,土地集约利用水平持续提升。但存量资源的盘活依旧面临不少现实阻碍,因此,湖南省对接国家改革方向,剖析省内169个地方实践案例,收集基层建议200余条,把各地行之有效的改革探索固化为省级制度设计。
新政围绕现实堵点系统施策,同时兼顾城市更新改造、产业园区提质两大重点应用领域。针对规划调整难,优化存量项目规划适配规则;针对产权和历史遗留问题,实行包容审慎处置路径;针对土地流转不畅,拓宽市场化转让、处置渠道;针对涉诉涉执土地处置梗阻,建立行政司法协同机制。整套政策在守住公共安全和公共利益的前提下,着眼降低市场主体盘活存量资产的制度性成本,通过促进规划“调得动”、权属“厘得清”,力争实现市场“转得活”、企业“接得住”、产业“兴得起”。(湖南日报全媒体记者 彭雅惠)
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