当地时间7月1日，凭借美国副总统兼参议院议长万斯的关键一票，美国国会参议院通过特朗普政府提出的大规模税收及支出法案，人称“大而美”法案，并提交众议院。

美国参议院共和党披露“大而美”法案关键细节，与众议院版本存在显著差异，怎么看？

　　中国人民大学经济学院教授 王晋斌：

　　充分体现出特朗普的执政理念。在债务上限方面，两个版本差一万亿美元，差距甚至达到了25%，比例不小。

　　两个版本在州和地方政府的税收扣除或抵扣的上限差异非常大。所以双方肯定需要通过讨价还价，达成一致性意见。

　　两个版本对医疗补助的削减差别比较大，参议院在这方面的削减力度非常大，是超过1.2万亿美元的大幅度支出削减，其中包括医疗保健和食品券，这对美国的医疗保障系统、民生系统的影响非常大。

　　总的来说，参议院版本从特朗普的执政理念角度来讲，有利于美国的富人，不利于美国中低收入阶层。

　　尽管所谓的“大而美”法案包含开支削减措施，但美国预算机构和经济学家普遍认为，这些措施难以有效抵消减税等政策带来的财政收入减少以及国防支出等开支的增加，预计该法案将大幅推高联邦债务。

美国对外增税（关税政策），对内减税（“大而美”法案），什么思路？

　　中国人民大学经济学院教授 王晋斌：

　　总体的思路就是美国利益优先。对内减税，吸引外资，吸引全球一部分资金流向美国；对外滥施关税，挡住美国国内的市场，减少外国企业利用美国市场的程度和机会，这是非常不公平的。

　　最典型的一点，大幅度削减绿色能源方面的补贴，对全球影响是很大的。地球环境的改善是共同责任，如果美国大幅度削减新能源方面的补贴，会影响全球能源绿色转型，对全球的经济结构也会产生冲击。

　　所以它的思路很简单——就是要符合美国的优势，给其他国家带来的负面外溢影响不管。总体上体现了“美国优先”这种自私自利的思路。

美联储的立场还稳吗？

　　美联储主席鲍威尔7月1日表示，鉴于美国总统特朗普关税政策的不确定性，美联储目前不会马上降息，而是会继续采取观望态度。

　　鲍威尔当天在葡萄牙辛特拉出席一个欧洲央行论坛时表示，如果不是因为特朗普的关税政策，美联储2025年就会开始降息，目前也会采取更宽松的货币政策。他补充说，由于受到关税影响，几乎所有对于美国通胀率的预测都在大幅上升。

　　鲍威尔的表态不一样了？

　　中国人民大学经济学院教授 王晋斌：

　　跟之前比，鲍威尔的态度发生了一个微妙的变化：之前鲍威尔始终强调的是在今年晚一些降息是合适的，但现在他也不排除7月份降息的可能性。

　　一方面，美国总统特朗普不断抱怨、吐槽鲍威尔降息过晚，应该提早降息。另外一方面，全球主要经济体尤其是像欧元区、英国央行的行长都表态还可能会进一步采取宽松政策，已经多次降息。在这种情况下，如果美元利率这么高，对这些外围的经济体也可能有一定压力。

　　综合看来，鲍尔最新的表态，一方面是表现通胀是美联储的重要目标的一种坚持，现在关税包括地缘政治冲突可能会导致美国的通胀上行，这种情况下，鲍威尔仍然讲出了在今年晚些时候降息是合适的。另一方面他也在多方面的压力下，有了一定的妥协。这个表态反映了鲍威尔最近复杂的心情。

　　来源｜总台环球资讯广播

　　主播｜邱晓雨

　　记者｜董晶晶

　　编辑｜汪一鸣

　　签审｜张晗 邹浩宇