欧洲议会不承认中国市场经济地位私心太重

　　5月12日，欧洲议会在斯特拉斯堡以压倒性票数通过一项决议，拒绝承认中国市场经济地位，并呼吁欧盟采取反倾销措施。

　　欧洲议会一向极为保守且保护主义思想严重。此次“以压倒性票数通过不承认中国市场经济地位”的决议就是佐证。在有751名议员的欧洲议会，仅有28名欧洲议员对中国投了支持票，而另有77名投了弃权票。投下反对票的高达546名欧洲议员。如果加上弃权票，占比竟然高达83%。

　　欧洲议会通过的决议对中国损害非常大。本来，根据中国加入世界贸易组织议定书第15条的规定，在反倾销和反补贴调查中，倾销幅度的确定可以不以中国实际成本数据为依据，而选择一个市场经济第三国或进口国的同类相似商品价格，即“替代国”做法。该条款的适用期限是15年，将在2016年12月11日失效，也即至迟到2016年12月承认中国市场经济地位。然而美国与欧盟却节外生枝，联合阻扰中国自动获得市场经济地位。

　　背后美国作祟的因素很大。中国加入世贸组织满15周年，因此要求至迟到2016年12月承认中国市场经济地位。根据协定，中国的市场经济地位应得到自动承认。但是一些欧盟国家以及美国认为，协议不应该被这么解读，而是意味着WTO成员国必须在12月份以后决定是否承认中国的市场经济地位。

　　美欧不承认中国市场经济地位完全出于自私行为，是为了维护他们的全球经济霸权地位。与美国不同的是，欧盟从未在国内法中对市场经济标准有定义。而在美国方面，从20世纪70年代以来，美国在“市场经济地位”方面是有长期国内法存在的。因此美国在此方面多少显得有些理直气壮。但是，中国市场经济地位问题是WTO条款规定的自动生效，任何一个地区和国家的内部法律岂能适用与凌驾于国际法之上呢？

　　美国官员曾警告欧盟方面，如果给予中国市场经济地位，则无异于“单方面解除”欧洲对中国的贸易防御。欧洲议会决议提到了中国的钢铁产能过剩和对欧洲的廉价出口问题，比如对英国的廉价钢铁出口影响到英国的整个钢铁行业生存，威胁上万人的工作岗位；此外，决议还表示中国过度生产及削价出口，为欧盟带来严重的社会、经济及环境后果。欧美担心，一旦中国获得世界贸易组织框架下的“市场经济地位”，欧盟今后就很难再针对中国征收惩罚性关税。欧盟目前73项反倾销措施中，有56项是针对中国入口产品。完全是从美国欧盟自己利益出发，而不是中国到底是否符合市场经济地位标准。在这个“自私行为”前提下给中国找出了五条不符合市场经济地位的事由。

　　当然，出于把坏话当良药苦口对待的目的，中国也可以检讨一下自己且做一些改变。

　　比如，挑刺的第一条：中国政府是否影响企业的运作决定，或者这些决定只是为应对市场信号作出的？平心而论，这条所说的情况在中国不同程度的存在着。处理好政府与市场的关系，让企业特别是国有企业彻底学会在市场中游泳，彻底扔掉政府这个拐棍已经迫在眉睫了。

　　挑刺的第二条：以前全民所有制经济的遗留问题是否会影响到公司的业务？有一定影响，但程度在减轻。

　　挑刺的第三条：企业是否具有有效的会计准则？正在逐步完善，真实性已经有很大提高。

　　挑刺的第四条：公司是不是在有效的破产监管和财产权利保护框架下运作？这一条也许是中国最大的软肋。破产法有了，而真正破产的企业特别是国有企业很鲜见。中国确实需要为此付出更大努力。

　　挑刺的第五条：企业是否以市场汇率标准进行货币换算？这一条提醒中国加快汇率机制改革步伐，尽快实现市场化汇率体制。目前，本来就不是市场化汇率机制，企业怎么能以市场汇率标准进行货币换算呢？这不是故意刁难人吗？

　　总之，无论美欧是何种目的，中国都应该按照市场经济地位标准，加快改革开放步伐，理直气壮地成为名副其实的市场经济地位国家。（余丰慧）