真相 | 美国钓鱼执法 上千中国留学生恐遭起诉?

　　新华网北京5月25日电 今年4月，美国媒体曝光一起由美国国土安全部策划执行的“钓鱼执法”。在这次行动中，卧底探员在新泽西州开办了一所“野鸡大学”——北新泽西大学，以引诱不法中介上门，安排国际学生挂靠学校、获取签证。经过两年半的布局，警方将黑中介一锅端。两个月过去了，1000多名涉事留学生（多数来自中国和印度）因案发导致签证失效，面临着十分尴尬的局面。

　　涉案留学生是否会遭起诉？又或被驱逐出境？这次事件会对他们的将来产生怎样影响？新华国际客户端咨询多方人士，为您详细解读。

　　【驱逐出境or“污点证人”】

　　据《纽约时报》报道，截止5月12日，美国调查人员以涉嫌签证诈骗为由共逮捕22人。案发后美国警方曾表示，他们已经掌握这1000多名留学生的资料和行踪，并将交由移民局处理。对此美国媒体的解读是——这些留学生将会被驱逐出境，但不会遭到起诉。

　　新华国际客户端就此咨询了美国联邦法院出庭律师张军，他表示认同这一推断。张军说，美国政府此次执法的核心目标是那些利用“野鸡大学”牟利的非法中介，而涉案留学生数量较大，如果对他们进行起诉，将会耗费大量的公共资源，政府应该不至于全部起诉。

　　在涉案留学生当中，有人已经接到美国移民局的通知，要求“配合出庭作证”。他们的护照也被移民局收走，哪儿也去不了，什么也做不了。而出庭的时间还要等法院排期，可能三个月，也可能半年。

　　对于这种情况，张军告诉新华国际客户端，留学生有义务配合司法部门调查。

　　那么这些学生有没有可能成为所谓的“污点证人”而与政府达成协议，从而获得对自己相对有利的局面呢？张军的答案是可能性不大。他说，一般在证人非常有价值、对案件审判影响很大的情况下，政府才有动力与证人达成相关协议，而此案既然是“钓鱼执法”，相信政府已经掌握比较充分的证据，留学生证人也只是起到补充作用。

　　【“挂学校”本身不犯法】

　　“野鸡大学”由来已久，但与方鸿渐的“克莱登大学”不同，“北新泽西大学”并非以给人提供假文凭为主业，而是迎合了在美国H1B工作签证（一般指特殊专业人员或临时工作签证）抽签制度下形成的新需求。在当前制度下，留学生毕业找到工作后如果在规定时间内没有中签，只能离开美国。而找一所大学挂靠，取得学生签证，等待来年再抽H1B，成为不少人的选择。

　　正在纽约一所大学读MBA的小张接受新华国际客户端采访时说，她身边就有朋友是这样做的，“但选的都是满足移民局规定课时要求的正规学校”，她说，“‘挂学校’这个事情有点打擦边球，但一切都在移民局许可的范围内，关键是有没有课时的保证。”

　　为了保住学生身份，小张的朋友们“每周末开车甚至坐飞机去别的州上课”，“可以尽量找课时要求少的学校，或者尽量挨着自己的工作地点，但总归是必须要上课的”。

　　而“北新泽西大学”则是一所完全不需要上课的空壳大学。那会不会存在本身没想选“野鸡大学”，却被中介骗了的情况呢？小张说，移民局F1学生签证对课时等标准有明确要求，而一所大学如果不需要上课，那么肯定是有问题的，留学生作为成年人应该对此有基本的判断力，所以其实多少也存在明知故犯的侥幸心理。

　　【不要有侥幸心理钻空子】

　　在美国一些新移民较多的地区，容易出现钻空子的“野鸡大学”，例如在洛杉矶、旧金山等地都查处过非法办学机构，涉案学生也不在少数。

　　对此，张军律师表示，美国是一个契约社会、诚信社会，如果在签证、学历这些事情上作假，将会对未来在美国的发展产生非常恶劣的影响。一旦被查出签证造假，可能在相当长时间内都很难再入境美国。

　　在芝加哥工作的小聂去年抽中了H1B，她告诉新华国际客户端，研究生和本科生的中签率不一样，而移民局不会公布申请总人数的具体数据，她和朋友们根据身边的小样本估算大约是在60%至70%之间。

　　张军还透露，自“9·11”事件以后，美国对学生签证的审核和监管也严格了许多，此番“钓鱼执法”也起到一定威慑作用：不钻空子、不贪便宜、不抱侥幸心理，诚实、踏实地走好留学生活的每一步，否则即使一时蒙混过关，最终也要自尝苦果。（记者陈璐，编辑杜健，新华国际客户端报道）