巴铁上马，地方政府扮演了什么角色

　　备受争议的巴铁项目，从大胆设想到小心上路，经历了过山车一样的舆论关注，也把一些地方政府推向了前台。对于巴铁项目，公众讨论最集中的，除了设计的科学性、可行性及其背后的融资问题之外，还有一个很大的疑问：项目是如何在一些地方上马的，是否经过了依法审批和评估程序。

　　记者调查发现，在巴铁进行路面测试的河北秦皇岛，市区两级政府先是否认与该项目有关，甚至说根本不知情；随后，秦皇岛市发改委又称巴铁是按照旅游项目审批的，不是交通项目；再后，面对新华社记者的询问，秦皇岛市有关部门承认，确实和巴铁公司签订了战略合作协议，并为当天的路面测试提供了支持和保障。

　　而在已宣布开工建设的另一个巴铁研发基地河南周口市，工程奠基后就没了动静，号称投资100亿元的项目地块长满了荒草，只留下一个大坑。

　　在巴铁这个项目上，落地政府的角色和态度耐人寻味。这么大的项目，又是征地又是路测，地方政府不大可能不知情。据报道，当初引进时一路绿灯，现在看到项目问题重重且饱受质疑，又开始撇清关系。如此前恭后倨，地方政府在项目落地过程中到底扮演了什么角色？

　　虽然都在说经济转型，但对不少地方来说，创造GDP的发展愿望依然强烈，招商引资、上大项目仍是重中之重。更何况，巴铁项目还自带节能环保、缓解拥堵和完全自主知识产权等光环，对地方来说更是求之不得的“好项目”。

　　暂且不论巴铁在科学原理和安全管理上是否过关，因为这是全新的技术，也可以给创新一点改进和试错的空间。但是，巴铁项目要做的是公共交通系统，可不是在自己家里搞发明，一套新的公共交通系统，从理论设想、模型设计，到规模化生产应用，还有很长的距离，需要经过严格的可行性研究、路面测试，还要经

　　过环境、噪声、安全等一系列评估，才可能被批准上路。这些过程，都少不了科研人员和权威机构的参与，而我们在巴铁项目中并没有看到。

　　直到目前，巴铁还只是一个概念，连专利都还在审核中，一些地方就开始规划巴铁专线、生产研发基地，预计年产量，生产出来给谁用呢？按照设想，巴铁主要是为了解决大城市的交通拥堵问题，可签约落地的却基本是中小城市。可见，不是这些城市更需要巴铁，而更可能是这些城市上大项目的需求更急迫，立项征地更容易。

　　至少从目前来看，巴铁距离上路行驶还很遥远，签了协议的项目估计很难如期完成。如果最终巴铁被证明不可行，或者就是包装出来集资的噱头，存在的隐患就更大了。因此，对于已经上马的巴铁项目，有关部门应及早介入调查，看立项条件和程序是否合规，也给关注巴铁的人和投资者一个说法，防止造成更大的浪费和损失。（铁永功）