杨改兰悲剧：把控“精准扶贫”公正公平尤为重要

　　甘肃康乐县阿姑山村，杨改兰家是不是最穷的，不能下结论。这是一个无力的农妇，这是一个孤独之家，哀莫大于心死的际遇让人心伤不已。但是杨改兰家享受了一年的低保资格，却是“在由村民代表、村支部、村委会和村监委会召开商议低保资格的会议上”被取消的。这就意味着，这户人家在村里不算穷的了，意味着“精准扶贫”的种种现实好处与希望，已经成为这户人家的泡影。杨改兰这户人家被踢出“精准扶贫”队列实在是基层一些部门工作不精细，欠公正的结果。

　　精准扶贫，公正公平理应成为第一要务。然而阿姑山村主任要接受媒体采访时，只提供了“杨家全年人均收入超过4000元，明显高于2300元的标准”的一笔毛估账。很明显，杨改兰的丈夫每年打工仅挣六七千元，与村主任所述的“至少2万多”相去甚远。而这户人家每年七八百元用于种粮的化肥钱都只能欠账，与村主任计算的每亩收成四五百元，完全不在一个谱上。

　　阿姑山村191户人家中有73户为建档立卡贫困户，超过了三分之一人家。作为一户与村民平时来往极少的孤独人家，入赘到杨家做“倒插门”女婿的杨改兰丈夫，他们在“村民集体评选”时有没有被充分、客观地关注过？“人均收入超过4000元”的结论有没有被杨改兰家认可过？最关键的是，73户在“精准扶贫”中建档的人家，到底是不是都比杨改兰家穷？这些疑问不拉直，当地的“精准扶贫”，就会是一个充满乡愿情绪的看菜下饭，就会是一个以公正公平名义、行冷漠无视之实的形式主义评选过程。

　　所以评选形式的程序设计，都是为了体现公正公平的。但是，程序设计是死的，人是活的。它可以被少数工作人员扭曲成看菜下饭的一次分配。因此，在“精准扶贫”这样事关每个贫困家庭“是希望还是绝望”的分配过程中，基层组织的工作细致程度、把控公正公平的效果，显然尤为重要。但是至少从目前掌握的情况看，当地最关键的数据并没有呈现给社会所审视。而围绕这个悲剧，能够验证一些地方扶贫工作是否“精准”的，就是杨改兰家的贫困程度，与另外73户建档立卡家庭相比，是否做到了公正公平。

　　杨改兰这样的家庭，至少现阶段奔小康，需要依靠政府。很多时候，让每个贫困人家不孤独，比不贫困更重要。它牵涉到公正公平，牵涉到人心冷暖，牵涉到这个社会给予他们的是希望还是绝望。（刘雪松）