美媒：印度强化中印边境军用设施建设 驻军人数增加

　　原标题：美媒：印度强化中印边境军用设施建设 驻军人数增加

　　参考消息网9月18日报道 美媒称，7月份中国至少两次在印度北部的北阿肯德邦巴拉霍蒂越过中印之间的实际控制线（LAC），这是两国之间的实际边界。除中国飞机在该地区进行侦察飞行，据报道还有20至25名解放军进入巴拉霍蒂的非军事区。

　　据美国詹姆斯敦基金会网站9月13日报道，这些事件再次凸显了印度在3488公里长的印中有争议边界附近糟糕的陆路连通性。例如，印度巴拉霍蒂的边防哨所依靠的唯一公路离LAC还有20公里。离开这条公路，就必须靠人力和驮兽把补给运到边防哨所。虽然两国都在它们各自一侧忙于大规模的公路和铁路建设项目，但中国的进度明显超过印度。印度任其公路恶化，也没有铁路，印度国内越来越担心，如果与中国发生军事对抗，与LAC糟糕的陆路连接最后将造成高昂的代价。

　　报道称，为缩小差距，印度正在加强沿LAC的部队级别和军事基础设施。边防哨所的驻军人数正在增加；过去由一个排把守的哨所现在由一个连把守。印度正在组建一支有8万人的特种山地打击军，它能够在西藏发动进攻行动。沿LAC西段部署的T-72坦克装甲团将增强这一能力。部署在藏南地区的4个团的“布拉莫斯”超音速巡航导弹将增强印度在东段的常规军事威慑力。

　　据报道，印度的空中力量和基础设施也增强了。苏-30MKI战斗机目前从印度东部和东北部的新基地起飞，还有至少6个中队的国产“天空”地对空导弹守卫喜马拉雅山以东的空域。旧的前方着陆场（ALG）正在整修，还在离LAC更近的位置修建新的ALG和航空站。

　　报道称，印度在1962年的中印边境战争中失败，这一耻辱对国民心理造成深远影响，这反映在它的国防和核政策上。在那场战争后，印度对中国采用了一种防御性战略思维，最明显的表现是它几十年来不愿在LAC附近修建公路。印度政策制定者担心，万一爆发另一场中印战争，在LAC附近新建公路会方便中国军队迅速向印度中心地带挺进。结果就是，在本世纪头十年的中期之前，印度有意识地让中印边界附近的现有公路陷入废弃状态，而且不修建新的公路。

　　2006年，印度最高国家安全政策制定机构——内阁安全委员会最终为在LAC附近修建73条具有战略重要性的公路开了绿灯。虽然军事考虑推动了升级边界基础设施的决定，但为住在偏远边境地区的社群改善设施和增加经济机会，也在这项政策中发挥了作用。

　　但加强这一基础设施的计划严重落后于预定计划。据印度议会国防特别委员会第19次报告，在政府批准于2006至2007年建设，以及计划在2012年前完成的73条具有战略重要性的印中边境地区公路中，迄今只建了21条。还有2条公路尚未动工。修建新铁路的计划甚至更落后。2010年，印度确定在与中国、巴基斯坦和尼泊尔接壤的边境地区修建28条重要铁路线，并优先考虑其中14条对国家安全具有战略重要性的铁路线。这些铁路线全都处于未动工状态。

　　报道称，印度边境地区基础设施项目进展缓慢的状况往往被归咎于有限的预算，官僚制度的繁文缛节、腐败、复杂的地形、高海拔地区有限的施工季节、获取环保许可和属于部落社区的土地等种种困难。此外，一名印度官员说，国防机构权力部门中仍保持着“旧的防御思维”。修建连接达旺和维杰亚纳加尔的1800公里公路——横贯印度视作东段边界的整个麦克马洪线——的计划遭到军方的强烈反对，理由是出于安全考虑，因为这条路离有争议边界太近。在重新调整线路后，国防部最终同意修建这条公路。