各地精准扶贫隐忧不少 存在急躁症“数字扶贫”等

　　当前，我国各地正稳步实施精准扶贫战略。半月谈记者近期在黑桂赣皖等地采访了解到，各地积极通过干部与贫困户结亲帮扶及“合作社+基地+农户”模式，努力补齐“短板”，带领贫困户脱贫致富，受到贫困户欢迎。然而各地在推进精准扶贫过程中亦存在不少隐忧，如存在帮扶举措“不精准”、急躁症、“数字扶贫”等现象。

　　黑龙江省拜泉县兴国乡新展村贫困户在自家土房前 王建 摄

　　精准扶贫 初见成效

　　黑龙江省青冈县昌盛乡兴东村贫困户闫利超，正在自家屋前的食用菌大棚内摆放菌包，而在去年之前，屋前还是一片空地。今年春节过后，昌盛乡将整村推进扶贫资金捆绑集中，整合60万元资金，在兴东村选择20户贫困户，免费为每户建造一栋食用菌大棚，有的建在房前屋后，有的建在地头。闫利超家就是这20户中的一户。

　　“乡里和一家食用菌加工企业签订保护价收购协议，销售不成问题。” 闫利超告诉记者，一栋大棚有菌包8000包，每包生产食用菌1.5斤，每斤4元，扣除成本后纯收益为1元，一年下来能挣8000元。

　　广西也正实施精准扶贫工作。博白县是广西人口大县，也是贫困人口较多的县份之一。记者在博白县浪平镇六江村采访发现，在扶贫干部及种植大户帮助下，麻竹已成为这个贫困村“摘帽”转型的支撑产业。“依靠麻竹种植等项目，去年全村贫困户人均年收入达4800元，村里贫困人口由2014年的1700多人减至目前270多人。”六江村党支部书记廉世江说。

　　一些地方还创新合作模式助推脱贫。五云镇是江西省赣县典型的贫困乡镇，全镇12个村中有一半是贫困村，贫困户达623户。五云镇党委书记明经华说，近年来，当地大力发展蔬菜产业，通过“合作社+基地+农户”的模式共带动284户贫困户参与蔬菜种植，这些贫困户以土地和扶贫资金入股，平时还可在合作社打工，一年下来最少能增收5000元。

　　数字扶贫惹人忧

　　随着精准扶贫工作的深入推进，是否精准的问题逐步凸显。如在一个贫困村的脱贫户花名册上，记者看到，对因“缺资金”致贫的贫困户，其帮扶举措为“提供种植技术”，对因“缺技术”致贫的贫困户，帮扶举措为“帮助协调危房改造”。

　　急躁症就是扶贫怪象之一。记者在某贫困县采访一贫困户时了解到，相关部门去年帮他种了30棵柚子树，养了25只鸡，同时发放了1300元的帮扶资金。他说，这些鸡卖不了多少钱，而柚子树还要等到四五年后才能挂果。但在当地村委会去年的脱贫花名册中，记者看到这名贫困户的名字赫然在列。

　　“数字扶贫”倾向也引发广泛担忧。受访人士表示，由于扶贫工作时间紧、任务重，扶贫走形式和“数字扶贫”的现象也随之出现。由于基层扶贫工作压力大，不少干部长期处于“5+2”“白+黑”的工作状态，加之补贴标准有限，面对众多扶贫指标，需要警惕“上有政策，下有对策”的问题。

　　一位基层干部告诉记者，现在亟须防止为了脱贫而脱贫，围绕打分标准转，只“输血”不“造血”的倾向，更要防止脱贫指标机械化地分解和不切实际地层层下达任务。“如异地搬迁扶贫指标，有的地方本身发展条件很好，居民搬迁意愿不强，不顾实际地下达搬迁指标，搞数字扶贫，这就本末倒置了。”

　　如何破解隐忧

　　为破解精准扶贫中存在的隐忧，基层干部认为应强化产业培育，增强扶贫产业发展后劲；同时结合实际调优农业产业结构，深挖产业增收的内部潜力；另外还应加强龙头企业、经济能人的引入和培育力度，延伸扶贫产业链条。

　　“基层干部很难全面了解技术和市场，但龙头企业和经济能人却有优势。要更好发挥产业扶贫效果，积极引入市场力量，发挥带动效应，而不能盲目跟风式的上马产业项目。”浪平镇副镇长莫林锋说。

　　还有基层干部认为，在广大贫困地区，扶贫观念的转变是亟须推进的工作之一，“喊破嗓子，不如树个样子”，可探索通过树立扶贫典型的方式来发挥示范作用。让更多地扶贫干部与贫困户“结亲”，扎扎实实推动扶贫工作。此外，树立贫困户脱贫致富典型，提高贫困户主动脱贫意识。(半月谈记者姜刚 吴小康 徐海涛 王建)