【专家谈】坚持从严治党，完善党内监督

　　坚持从严治党，完善党内监督——十八届六中全会公报解读

　　2016年10月24日至27日，中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议在北京举行，全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，审议通过了《关于召开党的第十九次全国代表大会的决议》，习近平就《准则（讨论稿）》和《条例（讨论稿）》向全会作了说明。

　　十八届六中全会公报全文共6200余字，为十八届历次全会中公报字数最多的一次。全会高度评价了全面从严治党取得的成就，认为党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，党内政治生活展现新气象，赢得了党心民心，为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。

　　党的作风是党的形象，关系到社会主义建设事业的成败和党的生死存亡。为何党的作风如此重要？因为中国共产党代表最广大人民的根本利益，全心全意为人民服务是党的宗旨，优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。如果党的作风出现了问题，那势必会失去人民群众的信任。党员的一言一行，一举一动，都在广大人民群众的关注之下。水可载舟，亦可覆舟，如果失去了最广大人民群众的信任与拥护，后果将是不可想象的。

　　党的执政地位，决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。对于全面从严治党来说，不论是纪律建设、作风建设，还是反腐败斗争，都离不开有效的党内监督。只有以党内监督带动其他监督、完善监督体系，才能为全面从严治党提供有力制度保障。全会强调，党内监督的任务是确保党章党规党纪在全党有效执行，维护党的团结统一，重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题，保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证全体党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当。党内监督的主要内容是遵守党章党规和国家宪法法律，维护党中央集中统一领导，坚持民主集中制，落实全面从严治党责任，落实中央八项规定精神，坚持党的干部标准，廉洁自律、秉公用权，完成党中央和上级党组织部署的任务等情况。

　　全面从严治党没有止境，党的作风建设永远在路上。务必继续巩固和拓展反腐成果，切实加大惩治和预防腐败工作力度。坚持惩防并举、标本兼治，深入抓好反腐倡廉教育，严肃党内政治生活，教育引导党员干部严格遵守党的政治纪律和政治规矩，筑牢拒腐防变的思想道德防线。强化权力运行的制约和监督，加快形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不想腐的保障机制，把制度的“笼子”扎得更紧更牢，提高制度的约束力和执行力，真正实现用制度管权管事管人。坚持以零容忍的态度惩治腐败，不论涉及谁，都要一查到底、决不姑息，切实做到凡腐必惩、除恶务尽，以反腐倡廉的实际成果取信于民。

　　历史选择为民务实者，未来属于勇毅笃行者。党的十八届六中全会对全面从严治党做出新的战略部署，继续推进八项规定和群众路线教育所开启的光辉历程，乘势而上、乘胜前进，我们就一定能够巩固扩大来之不易的作风建设成果，赢得党风政风和社风民风的更大好转。

　　历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要增强忧患意识，越要从严治党，使我们党永远立于不败之地。一心一意谋发展，聚精会神抓党建，继续打好党风建设这场硬仗，推进党的建设新的伟大工程，我们必定能以好的作风保障党和国家各项工作顺利开展，赢得更加光明灿烂的未来。

　　（作者系新疆大学马克思主义学院教师，哲学博士，理论经济学博士后 王瑛）