【亚投行开业大家谈】亚投行扬帆起航：“中国范儿”诚意十足

　　历经两年多筹备的亚洲基础设施投资银行正式开业运营。这是新兴市场大国的中国首次发起的面向全球开放的多边金融机构。宛如“一石激起千层浪”，亚投行从两年多前的动议开始就受到全球关注，至今依然是世界舆论热点。

　　诚意十足的 “中国范儿”

　　在亚投行的开业仪式上，中国作为亚投行发起国、第一大股东主动承诺，除按期缴纳股本金外，将向亚投行即将设立的项目准备特别基金出资5000万美元，用于支持欠发达成员国开展基础设施项目准备。

　　亚投行中国副理事、财政部副部长史耀斌表示，中国作为亚投行的创始成员，当然有资格获得亚投行的贷款。但中国作为最大的发展中国家，作为世界第二大经济体，主要目的是促进亚洲区域的其它经济体或国家的发展，所以中国在特别是在亚投行初始时期，不会申请亚投行的项目。这使“亚投行将成为中国提款机”的谣言不攻自破，凸显中国通过亚投行促进亚洲乃至全球经济发展的诚意——中国既出资、又出智，不遗余力地为亚投行作出巨大贡献，彰显负责任的大国风范。

　　继续履行开放包容承诺

　　亚投行成员国来自包括欧洲发达地区的全球范围，并将继续坚持以“开放、包容”的原则吸收新成员，亚投行的大门将继续向国际复兴开发银行和亚洲开发银行成员、向美国和日本敞开。

　　从治理结构上，履行与国际接轨、按照现有国际金融组织通用惯例安排内部治理构架，并且更加公平合理：设立了理事会、董事会和管理层三层管理架构，其中理事会为最高决策机构，并根据《亚投行协定》授予董事会和管理层一定权力——董事会负责指导银行的总体业务，由12名董事组成，将分别来自9个域内成员选区和３个域外成员选区。中国作为第一大股东国，拥有单独选区。既照顾了域内域外成员，又照顾第一大股份国的因素。这个以基本出资占比为主的安排是合理的。管理层则是由行长、副行长、首席运营官等组成的专业团队，负责亚投行日常运营的具体工作。

　　投票权安排公平完备

　　这是治理结构的核心内容。亚投行的总投票权由股份投票权、基本投票权以及创始成员享有的创始成员投票权组成。每个成员的股份投票权等于其持有的亚投行股份数；基本投票权占总投票权的12％，由全体成员（包括创始成员和今后加入的普通成员）平均分配；每个创始成员同时拥有600票创始成员投票权；基本投票权和创始成员投票权占总投票权的比重约为15％。不完全按照股份分配投票权，防止了一股独大情况发生，又充分保障了出资与投票权基本对称的原则。此安排不仅与国际治理结构接轨，而且更加公平、考虑更加完备完善。在理事会、董事会和管理层三层构架的人事分配上完全承诺了按照现有国际金融组织惯例安排的思想。

　　作为一个多边开发机构，考虑到现行的国际金融系统，亚投行将使用英语作为工作语言、以美元作为结算货币。这是一个非常务实的做法，是一个符合国际贸易货币计量大势和语言环境的选择！（余丰慧）