"二孩"照料难 儿科医生少 政协委员提出解决之道

邓小虹委员

　　国际在线消息（记者 赵春晓）：随着“全面二孩”政策的实施，婴儿照料难、儿科医生短缺等切实问题很快凸显出来。如何解决？听三位全国政协委员怎么说。

　　邓小虹委员：开办家庭托儿所 缓解二孩照料难

　　2012年国务院颁布了《女职工劳动保护特别规定》，女职工生育享受98天产假。但是，幼儿园则只招收年满3岁的儿童。

　　“国家的法律规定产假是98天，那从98天到3岁这段时间怎么办？本来托儿所就供不应求，再有‘二孩’，问题肯定会更严重啊！”对此问题，全国政协委员、北京市卫生局巡视员邓小虹提出可以开办家庭托儿所。

　　“过去的家庭托儿所规模小，左领右舍相互帮助，看孩子的问题就解决了，我自己当年照顾孩子就是这么过来的”。

　　邓小虹委员介绍说，由于政府各部门强调规范化管理，目前大部分家庭托儿所已经关闭了。但家庭托儿所有一定优势。政府开办托儿所要财政立项、审批、招标、建设等，运行周期长、成本高。出生率高时，官办托儿所的供给严重不足，出生率低时官办托儿所又会大量闲置；而家庭托儿所具有规模小、成本低、转型灵活的特点，可以很快解决入托难的问题。鉴于此，邓小虹建议“由政府有关部门牵头研究制定开办家庭托儿所的措施，鼓励社会力量参与解决托儿所严重不足、3岁以下儿童照料困难的问题”。

　　而要从根本上解决婴幼儿照料困难的问题，邓小虹委员的建议是 “加快用人单位的人事制度改革。”她说，“应该鼓励灵活就业和间断就业，在国外都是这样实行的，生孩子、养孩子阶段都可以回家工作，这样灵活就业既补充了家庭生活开支，也减轻了社会负担”。

　　邓小虹委员进而还就国家的就业政策提出了建议。她说：“因为招收育龄女性工作用人单位要负担成本，用人单位会有所顾虑，所以在鼓励女性灵活就业的同时，政府也要对接收育龄女性工作的单位给予一定的优惠政策，应该给予一些税收减免政策，这样可以鼓励更多的企业雇佣生育期员工”。