（十三五开局——民办教育系列）新加坡教育：从“华语”到“英语”之路

　　国际在线报道（中国国际广播电台记者 孙牧宁）：以英语教育为代表的新加坡教育体制在世界上非常有名，记者近日采访了新加坡教育界人士，对以华人为主的新加坡如何转向英文教育道路这段历史进行了解析。

　　新加坡书法家协会会长陈声桂先生是前新加坡教育部第一级高级教育官，曾任著名的新加坡文殊中学校长。陈声桂说，以华文教育为代表的民族语言教育曾经是新加坡教育的支柱与核心，也为新加坡的发展做出了巨大的贡献。然而，在新加坡独立后，狭小的国土面积，匮乏的自然资源，让新加坡人意识到，人才是国家立足于世界的保障，因此与国际接轨的英文教育开始受到重视。

　　最重要的是，当时新加坡政府是使用英文办公的，能使用英文的人才更好就业，这给了华文教育不小的打击。陈声桂说，首先受到冲击的是华文大学。政府推出了根据生源决定学科生存的“属院不属系”政策。“英文大学的学生源源不绝，华文大学的学生越来越少，政府就推行了属院不属系。就是这个学生进来，只报学院，文学院、理学院、商学院，大学读到第三年的时候，在第二年的年尾检讨一下，你是读历史多，第三年就是历史系，读马来文多，马来文系，读社会科学居多，政府行政系。属院不属系的政策政府实行了三年，最后觉得，华文大学很难维持了，没有学生。”

　　１９８０年，著名的新加坡华文大学南洋大学正式结束运营，而这只是华文教育退出历史舞台的一个开端。１９８１年，新加坡政府宣布，除英校外的小学停止招生，１９８７年，包括中学在内的全部使用华文、马来文或印度文的民族基础教育正式结束，取而代之的是大一统的英文教育。对于民族语言的发展，新加坡教育部门提出重视华文学习的学校可以在公民、体育和手工课上继续使用华文教学。

　　陈声桂说：“它可能多了公民课、体育课、家政手工课，多了一两节课讲华语的时间。因为已经是英校了，所以手工也是用英文写的。上课可以用普通话讲，你可以讲，但是你的作业要用英文写。”

　　新加坡教育能在短时间内从民族语言教学，转为英文教学，背后是与新加坡政府的办学政策分不开的。陈声桂介绍说：“从小学到中学是免费教育，小学一个月是四块，你收这些学费连给一个老师发薪水都不够，何况有四五个老师教。中学是交６块，高中是交１２块。所以没有一家学校是可以凭学费维持的，所以没有私立学校，全部是官方的学校。”

　　陈声桂说，近年来，随着中国的发展，中文学习再次受到了重视，但是有些人希望通过开办双语学校的方式，参与到新加坡教育产业中，却纷纷失败。这是没有透彻理解新加坡教育体系的缘故。“新加坡人会来读你的学校吗？他即使想学华文，也就请个补习老师罢了。他不会为了理想去上你的课，所以没有新加坡学生。第二，中国的学生来这边是为了学英文，会去上你的双语学校吗？很少对不对，所以没有学生。”

　　陈声桂说，新加坡的教育体制与中国并不相同。中学基础教育阶段结束后，学生可以选择继续在中学学习，拿到Ａ级别，以进入大学。或者考入理工学院，通过拿到准学士学位进入大学深造。不同的是，Ａ级别在大学需要学习４年，而拿到准学士学位只需要学3年。近年来，能拿到学位的理工学院在新加坡越来越受学生欢迎。“最好的学生去读理工学院，因为他可以拿到准学士和学士两个学位。差学生也要去理工学院，因为如果他用Ａ级别去找工作，肯定要输给别人。他成绩不好，但是拿到的是一个专业学位，所以比Ａ级别更好找工作。”

　　陈声桂最后说，对于民族语文在教育体系中的地位越来越低，最后完全被英文所取代，华人社会有过疑虑，甚至出现过不满。但是在现有教育体系成功运行、而英文也让新加坡更容易和世界接轨的背景下，人们已经理解了英文至上的教育理念。“所以你走出国门的时候，你会发现李光耀没有欺骗我们，英文可以用。另外，新加坡的经济在最近二十几年来取得了长足的发展。这正应了当时英文救国论的口号。”