马鞍山：开放联动谋发展 合作共赢谱新篇

　　开放，是活力之源。合作，是发展之道。

　　近年来，马鞍山抓住加入中德工业城市联盟、承办海峡两岸电子信息博览会、物流论坛暨港航合作发展等重大展会机遇，全面融入长三角城市群建设，深度融入南京都市圈、合肥都市圈，积极主动参与“一带一路”建设，加快实施更加积极主动的开放带动战略，构建面向国内国际开放合作新格局。

　　合作共赢，全面融入“长三角”

　　在33岁的创业者杭金花眼中，她的生活已经早早地与南京联系在一起，不过与前几年相比，自宁安高铁开通后，她发现这种联系变得愈发紧密和便捷。过去她去南京进货要起个大早，花2小时才能到南京城北，如今坐上从马鞍山东站到南京的动车，让她节省了一半时间，更别提花费了。

　　摊开马鞍山的交通地图不难发现，通过这几年的建设，马鞍山境内多条主干线与南京相连。仅在城区内，马濮旅游大道、205国道、313省道多条高等级道路与南京对接。宁马轨道交通对接、合巢马城际铁路建设项目、宁和城际二期工程、宁马高速扩建等一系列重大交通基础设施前期工作稳步推进，一张初具规模的“一体化交通网”已经形成。

　　马鞍山作为安徽的东大门，是对接长三角、全面融入江浙沪的最先一公里，既是长三角城市群核心城市，也是皖江城市带承接产业转移的“桥头堡”。《皖江城市带承接产业转移示范区规划(修订)》、《芜马城市组群城镇体系规划(2015-2030年)》、《长江三角洲城市群发展规划安徽实施方案》等政策的相应出台，让马鞍山全面融入“长三角”纲举目张。如果说交通相接是马鞍山融入长三角城市群建设的最直观体现，那么产业、公共服务、旅游等方面的相融就是真正意义上的契合。

　　在产业发展方面，马鞍山市积极加强与都市圈城市的产业合作，仅“十二五”期间，南京企业在马投资的项目有350多个，投资总额超过400亿元，雨润肉制品、红太阳生物药肥、华星化工、东方置业、金鹰国际、苏宁电器、苏果超市等知名企业先后落户马鞍山，并取得了很好的业绩。同时，该市积极支持本地企业向南京发展，马鞍山在南京投资的项目达300多个、投资额近200亿元。马鞍山将积极整合全市开发园区，做大做强招商承载平台，积极承接南京、上海、北京、武汉等都市圈产业转移，促进产业合理布局，推动产业集聚发展。

　　在科技、文化、旅游、教育、卫生、社保等领域，马鞍山市与南京市展开了全面合作。宁马两市市民卡实现互连互通指日可待，马鞍山利用南京高校资源，开展产学研合作，促进两市中、高层次技能型人才的培养。同时，该市着眼于体制机制创新，打破行政区划的人为限制，加强信息交流，积极扩大在“宁镇扬马”都市圈的影响力和吸引力，不断提高区域经济参与市场资源配置的能力。

　　招大引强，打造内陆开放新高地

　　2016年12月18日上午，总投资5亿元的兴美利大健康产业园项目在马鞍山市开发区正式开工建设，投产后可形成年产保健食品260万套、健康器材25000台的生产能力，年营业额约10亿元。兴美利大健康产业园项目落户市开发区，是马台两地深化经贸交流合作的又一硕果。

　　当前，随着国家“一带一路”、长江经济带等战略的逐步推进，我国的开放正由沿海向沿江内陆地区拓展，为马鞍山发展开放型经济带来了重大政策红利，极大拓展了该市发展空间。通过成功搭建“海峡两岸（马鞍山）电子信息博览会”和“海峡两岸（马鞍山）节能环保产业论坛”两个固定对台展会品牌，马台合作日趋紧密。

　　2016年，马鞍山市不断优化投资环境，加大马台经贸合作力度，积极承接台资企业转移发展，取得重要新进展。“海峡两岸（马鞍山）电子信息博览会”的展会规模从首届总参展人数5万多人、海峡两岸采购商近1000人、签约项目21个，发展到2016年总参展人数9万多人、海峡两岸采购商3500多人、签约项目42个，成为全省唯一由国台办批准的对台经贸交流平台；更令人欣喜的是，自前年获得国台办批准设立“海峡两岸产业转型转移示范基地”后，2016年马鞍山市再获国台办批准设立“海峡两岸（马鞍山）节能环保产业合作园”，收获全国独有的两块“金字招牌”。

　　该市借助“马博会”这一平台，进一步抢抓机遇，实施开放带动战略，把良好的区位优势转为现实的开放优势，狠抓软硬环境建设，吸引更多优质龙头企业、配套企业和研发机构，大力发展新能源、电子信息产业，推动现有产业链向上下游延伸，加大市场开拓力度，推动全市外向型经济发展，全力打造内陆开放新高地。

　　近年来，一批台湾商协会与马鞍山市建立长期合作关系，一批台资企业转移落户该市。通过协会招商、驻点招商、赴台招商、产业链招商、展会活动招商等多种方式，成功吸引了一大批台资企业，两年来新注册台资企业20多家，涉及以茂迪太阳能为代表的节能环保企业、以兴美利健康科技为代表的生物健康产业及电子信息、装备制造、刃磨具等多个产业，有效促进了马鞍山市产业转型、加快发展。

　　既有政策的扶持，也需要暖心的服务。为了给台商打造“省心、安心、放心、舒心”的一站式服务平台，2016年，马鞍山市在全省率先成立了市台商服务中心，组建了台青会、妇女会，为台商聘请了法律顾问，引进建设了台湾餐饮、台湾花博园、台湾创新科技产业园等一批具有台湾元素的服务类项目，并帮助协调台商、台干子女在该市就学问题。通过不懈努力，目前该市已有台资企业206家，长期在马台胞3000余名。

　　“一带一路”  讲好“马鞍山故事”

　　2016年8月，马鞍山市正式加入中德工业城市联盟，这也是安徽省唯一一家入盟城市。加入中德工业城市联盟，为马鞍山市开展对德、对欧交流合作和参与“一带一路”建设，开拓了新的渠道，书写了马鞍山对外交流合作史上新的篇章。

　　搭乘国家“一带一路”战略快车，近年来，马鞍山市更为主动地参与国际交流合作，并积极走出国门，宣传推介马鞍山发展优势，进一步扩大了对外经贸交流合作、提升了马鞍山的形象。来自马鞍山市外办有关“一带一路”统计资料表明，仅2016年1-11月份，马鞍山市就完成外经营业额34338.08万美元。十七冶集团、毕赛特进出口贸易有限公司、晶威电子科技有限公司、汇智生物技术有限公司和马钢工程技术公司、建诚国际等马鞍山企业，分别在科威特、沙特、泰国、印尼、越南、埃塞俄比亚、保加利亚、俄罗斯等 “一带一路”沿线国家投资兴业或参与工程承包。其中，马鞍山市天睿实业有限公司与俄罗斯合作，在萨马拉州陶里亚蒂市共同成立英特阿里斯有限公司。该公司自2010年成立以来，每年均取得200万美元的销售业绩，双方始终保持着紧密的“互信互利互惠”合作关系，堪称“皖俄合作的安徽样本”。

　　缔结友好城市是国际交流与合作的主渠道之一，也是学习借鉴别国之长的最为直接的平台。马鞍山市先后于1987年与加拿大哈密尔顿市、1989年与日本伊势崎市、1994年与韩国昌原市、2002年与西班牙阿尔冈达德雷伊市、2003年与澳大利亚高嘉华市、2008年与美国吉狮堡市和墨西哥特拉内潘特拉市、2010年与阿根廷萨帕拉市等国家的8个城市结为友好城市。

　　2016年9月6日至8日，第九届东北亚机械产业城市联盟市长会议在马鞍山举办，来自韩国友城昌原市的经贸代表团一行14人来访参会，并参加了“技术引领制造•协作共创市场”高峰论坛暨企业对接交流会，与马鞍山市企业家专项交流。此次会议是马鞍山首次独立举办多边国际性会议。会议的成功举办，不仅集中展示了该市机械产业发展现状和方向，也使与会嘉宾对马鞍山有了深入的了解，并对这座工业城市给予了高度评价。俄罗斯阿穆尔共青城常务副市长科尔希科夫•叶夫格尼评价说：“马鞍山风景优美，我们在城市管理方面有许多可以互相学习和借鉴的地方”。韩国昌原市常务副市长朴在溶评价说：“马鞍山真的非常干净、漂亮、美丽”。韩国浦项市工作经济劳动课课长都圣铉评价说：“没来马鞍山之前，我就关注过这座城市，知道她钢铁、机械等产业发达。来了之后，我发现她还是一个绿色生态、环境优美的城市，很漂亮。”（文/张令琪  王昌牧）