厚植发展优势 实现创新突围——专访河南省信阳市淮滨县县长梁超

　　国际在线报道（记者蔡菲菲）：河南省信阳市淮滨县因位于淮河之滨而得名。这里物产丰富、四面环河，素有“淮上江南”的美誉。近年来，淮滨县厚植发展优势，抢抓发展机遇，开启了发展建设的新篇章。日前，淮滨县县长梁超围绕该县对临港经济、弱筋小麦、水资源旅游业等优势产业的开发，深度解读淮滨县不断创新突围的发展布局。

　　淮滨地处淮河中上游、豫皖两省交界处，１９５２年建县，县域面积１２０８平方公里，总人口７６万。这里淮河文化底蕴丰厚、资源丰富、交通便利。近年来，其航运、农业及旅游业等传统优势产业在当地政府的大力扶植下焕发出勃勃生机。

　　建设临港经济区打通中原出海通道

　　淮滨旧称乌龙集，有舟楫之利，自古就是淮河上下游货物的集散地，是享誉中原的出海大通道。作为河南省最大的水运港口，近年来，淮河淮滨段航运迅猛发展，有水运企业２２家，货运船只１７２０艘，从业人员１．４万人，年货运量能力可达３０００万吨。此外，在沿淮十里造船带，规模以上船舶生产企业有６家，船用配套产品生产企业２０家，可年产散装货船５００艘，生产船用配件产品５万件，产值近２０亿元。

　　如果说河南的潜力优势在淮河，那么淮河的航运优势主要集中在淮滨。淮滨发展临港经济，条件得天独厚。据梁超县长介绍，自２０１６年，淮滨县提出了建设“滨淮福地、临港强县”的奋斗目标，将淮滨港定位为河南内河国际港及港口物流中心、以临港经济为引领的现代产业基地、信阳对外开放东北前沿经济桥头堡和大别山革命老区新的增长极，按照“建港、兴业、兴城”的滚动发展模式，打造“公、铁、水、空、网、管”六位一体的区域性枢纽城市，为信阳发展和河南振兴提供强有力支撑，形成“北有郑州航空港、南有信阳淮滨港”的对外开放新格局。

　　目前，淮滨县已编制完成了《信阳淮滨临港经济区概念规划》，正在加快构建“一港六区一廊道”空间布局。２０１７年淮滨县谋划项目３０个，匡算投资５４亿元，目前在建项目５个，分别是造船产业园区项目、淮河文化园区项目、淮河特大桥项目、饮马港疏港通道项目、新增Ｇ３２８项目。

　　实施弱麦强县战略打造中国第一品牌

　　淮滨县地处南北气候过渡带，其纬度、土壤、气候、湿度、降雨量、日夜温差等自然条件非常适合弱筋小麦种植，再加上市场对优质弱筋小麦的需求不断增加，自２０１２年以来，淮滨县开始重点培育弱筋小麦的种植，着力打造“中国弱筋小麦第一县”品牌。

　　据县长梁超介绍，淮滨县把弱筋小麦生产纳入目标管理，采取“五统一”措施，既统一半价供种、统一技术服务、统一病虫防治、统一保险和统一加价收购，扶持发展弱筋小麦种植；在生产中，采取“公司＋合作社＋农户”的订单种植模式，通过一批省龙头企业为农户提供产前、产中、产后服务，形成了农民跟着龙头企业走，龙头企业跟着产业走，产业跟着市场走的发展格局，起到了很好的带动作用。此外，当地围绕弱筋小麦的种植优势大力培育食品加工业，先后引进了麦得隆、台商精致农业等食品企业，培育壮大了金豫南、富贵食品等河南省农业产业化龙头企业。该县拥有规模以上专用面粉加工企业和食品加工企业各６家，年产销各类烘焙食品３万吨，销售收入３亿元。

　　经过五年的培育和打造，如今淮滨县已形成了弱筋小麦——低筋面粉——烘焙食品——工业化主食精深加工的完整产业链，有效带动了豫南弱麦产业发展。２０１６年淮滨被列为全省８个小麦供给侧结构性改革试点县（市）之一，成功申报河南省弱筋小麦农业科技园区，还与五粮液集团签订了优质弱筋小麦供货协议，成为五粮液集团原料供应基地。

　　发展生态文化旅游，实现经济生态双赢

　　淮滨县拥有异常发达的水系资源。这里自然风光秀美，河湖水塘星罗棋布，淮南湿地保护区总面积达３４００公顷，兔子湖、方家湖、乌龙港等湖泊，犹如一颗颗闪亮的珍珠，镶嵌在淮河之畔，风光旖旎，被誉为豫南的“香格里拉”。

　　今天的淮滨县大力发展旅游业，并将发展定位为“水景生态园林城市”，力图实现生态效益与经济效应共赢。县长梁超在专访中介绍，目前该县已开始筹备建设期思镇兔子湖曹圩度假村、孙叔敖廉吏文化教育基地、西周蒋国古城遗址、蒋氏文化园、方家湖生态公园、鸡头米产业园等景点；着手实施张庄乡晚秋黄梨采摘基地、兔子湖美化工程、人文资料收集工作；加紧推进谷堆乡生态果蔬园、思河美化等项目。如今，该县的王店乡白露河故道风光、万亩紫云英基地已开始迎客。淮滨正成为豫皖两省淮河岸畔一道亮丽的风景线。

　　为了响应习近平主席提出的以人为核心的新型城镇化建设，河南省在２０１６年年底提出了“百城建设提质工程”，淮滨县成功入围该项目，并成为首批试点县，共谋划城镇基础设施建设项目２５６个，总投资超过４５０亿元。县长梁超表示，希望通过纳入“百城建设提质工程”，使得整个淮滨的建设得到质的提升，让淮滨人民共享发展的红利。