刚刚在美国华盛顿结束的北约峰会，被视作是英国新首相斯塔默的“外交首秀”，斯塔默就多项议题表态，涉及军费开支、继续援助乌克兰以及英美、英欧关系等。

△美联社报道截图

　　在峰会召开前夕，斯塔默重申英国要将国防开支占经济总量的比例提升到2.5%，并宣称以此“捍卫北约的未来”。为此，英国政府将在下周启动“战略防务审查”。据了解，此次审查将把“北约优先”政策置于英国国防计划的核心地位。

　　在对乌克兰援助问题上，斯塔默在北约峰会期间承诺，每年向乌克兰提供30亿英镑（约合282亿元人民币）的军事支援将延续到2030至2031财年。

△英国《卫报》网站报道截图

　　中国现代国际关系研究院研究员刘明礼在接受中央广播电视总台环球资讯广播采访时分析指出，无论是军费开支还是对乌克兰援助，资金都是核心要素。斯塔默在这两项议题上重申承诺，意在巩固刚刚得来的大选“胜利果实”，但后续在执行过程中，面对的将是实实在在的“困难”。

　　·英国政府可能寄希望于增加新的财政收入，但是实施起来比较困难。前几年英国经济一直比较糟糕，从技术上来讲，如果没有有效的经济增长，想要增加财政收入很困难。

　　·英国政府还有可能增发国债，但这可能会让财政状况更加糟糕。现在英国的财政状况已经处于二战以来最糟糕的时期，不排除未来更糟糕的可能，债务比例会继续增加。如果要维持军费和援乌的大规模支出，又没有有效的经济增长，财务状况必然继续恶化。

　　·如果无法实现财政收入增加，财政状况又恶化到不能再继续的情况下，不排除工党政府会在军事支出和援乌问题做出调整的可能。

　　在此次华盛顿之行当中，斯塔默同美国总统拜登进行了会晤。英国媒体报道称，两人在会晤中讨论了英国改善与欧盟的关系，进而成为所谓“连接跨大西洋联盟的纽带”。

　　但有分析认为，在刚刚结束欧洲议会选举，整体政治风向“右转”的背景下，尚未完成领导层换届的欧盟有多大意愿和英国谈“改善关系”仍未可知。与此同时，11月美国大选的不确定性，也让美英关系存在不确定性。

△《政治报》欧洲版网站报道截图

　　刘明礼分析指出，英欧关系未来走势的主动权将在欧盟手中，而脱离了欧盟的英国，对美国的战略重要性早已下降。

　　·从政治传统上来讲，英国工党对于欧盟的政策比较积极，预计斯塔默很可能会采取更加务实的外交政策，发展和欧盟的关系。但是，未来英欧关系的主要变数更多在欧盟方面，英国对欧盟的经济依赖要远大于欧盟对英国的依赖，在这方面，欧盟掌握的主动权更多一些。

　　·从英美关系来看，两国很难回到二战后持续了很长时间的特殊关系状态。二战后美国之所以非常重视发展和英国的关系，一个重要的考虑是美国希望通过英国影响欧盟，当时英国还是欧盟的一员，能够参与欧盟决策。但英国“脱欧”后，对美国而言，英国的价值已经下降。

　　·未来英美双边关系还取决于美国国内政策的走势。如果特朗普重新上台，未来两国发展双边关系，英国面临的困难会更多一些。

　　素材来源丨环球资讯广播《直播世界》

　　记者丨陈濛

　　编辑丨印梅梅 姚燕侠 杨楠

　　签审丨闫明 蔡耀远