美国同伊朗的谈判仍处在僵局之中。美国总统特朗普5月21日在白宫对媒体说，伊朗必须交出其拥有的高丰度浓缩铀，美国拿到后很可能会将其销毁。他还说，美伊正在进行谈判，结果如何尚待观察。

　　路透社报道截图

　　当天早些时候，路透社援引伊朗消息人士的话报道，伊朗最高领袖穆杰塔巴•哈梅内伊已下达指令，要求该国浓缩铀库存不得运往国外。“伊朗高层官员认为，把核材料运往国外将使伊朗未来更易受到美国和以色列的攻击。”

　　路透社报道截图

　　中国国际问题研究院助理研究员李子昕在接受总台环球资讯《闪评》栏目采访时表示，从当前美国和伊朗的政治表态来看，在浓缩铀的处理问题上，月内可能会举行的美伊谈判很难达成妥协。

　　中国国际问题研究院助理研究员李子昕

　　

　　美国和伊朗当下通过政治表态，已将妥协的空间极度压缩。就目前双方的要价而言，很难取得有效共识。这也就意味着，在本月底即将举行的美伊谈判中，恐怕很难达成外界所期待的具有实质性意义的全面框架协议，但这并不意味着当前的谈判没有价值。

　　其实，对于当前美国和伊朗的博弈，最关键的一点是要实现在各个战场的停火止暴，重新促使霍尔木兹海峡得以开放，国际航运能够有序恢复。在这些问题上，并不是不能实现阶段性的成果。

　　核问题是美国和伊朗的核心议题，也是根源性议题，但并未被两国列为当下谈判的前提条件。所以，即便在核问题上双方立场差距巨大，也不排除谈判仍然能够取得一些阶段性成果，这也是目前斡旋方最主要的努力方向。同时，即便美国和伊朗在核问题上的立场差距巨大，双方在明知如此的情况下，也没有拒绝参与月底的谈判，这就说明政治沟通渠道仍然是当前双方的重要选择，甚至是首选项。这对确保目前冲突不会无限升级具有重要意义。

　　美伊谈判的前景也尚不明朗。当地时间5月21日，伊朗外交部发言人巴加埃在接受媒体采访时表示，现阶段，谈判的重点是结束包括黎巴嫩在内的所有战线的战争。同一天，美国国务卿鲁比奥表示，美国同伊朗的谈判目前取得一些进展，但他无法保证协议一定能达成。他同时表示，如果无法达成一份“好协议”，“所有人清楚”美国有哪些其他选项。

　　土耳其阿纳多卢通讯社网站报道截图

　　李子昕认为，美国和伊朗的表态实际上还是在进一步重复着“边打边谈”的老套路。

　　中国国际问题研究院助理研究员李子昕

　　

　　双方在一系列问题上都存在重大的立场分歧，都希望对方能够在谈判中出现立场软化。但由于目前美伊双方没有任何互信，军事和经济威慑就成为了双方逼迫对方妥协退让的最重要筹码。

　　所以近段时间以来，美国和伊朗都在不断强调相关的强硬信号，甚至提高对彼此的要价。但所有这些从根本上来讲，还是为了能够在谈判中获得更有利的地位，获得政治上的收益。因此，军事和经济上的施压其实只是为了推动谈判按照自己所希望的方式来进行，也就是典型的“以打促谈”。

　　在目前的地缘政治现实之下，美国和伊朗打与谈两种手段本身就是双方博弈的一体两面。也正因为如此，双方的政治接触大概率会持续下去，但在此过程中，相应的军事摩擦可能也难以避免，甚至不排除出现短促的、规模和烈度都有所升级的军事冲突。但只要双方仍然开放着政治谈判的窗口，军事冲突就大概率不会全面失控。美国和伊朗都难以承受全面持久战的代价和风险。因此，这种边打边谈的战略僵持，可能在未来较长的一段时间内还会延续下去。

　　作为斡旋方，巴基斯坦方面5月21日表示，巴基斯坦尽一切努力促使各方回到谈判桌前，减少分歧，达成协议，结束战争。他还表示，美伊谈判正朝着正确的方向发展。李子昕认为，巴基斯坦所说的正确方向，可能包括以下几个方面。

　　中国国际问题研究院助理研究员李子昕

　　

　　第一，双方都多次确认政治接触的必要性和重要性，美国和伊朗也都愿意继续在巴基斯坦的斡旋下进一步展开政治沟通和对话，这是当下局势能够不失控、谈判能够得以延续的根本前提。

　　第二，美伊目前双方可能已经触及到一些技术性细节的讨论，而不仅仅是在政治红线上彼此喊话，这就使得双方能够进一步深入谈判，并向着有限妥协和阶段性安排的方向迈进。目前相应进展还是比较缓慢，谈判也尚处于初级阶段，但这仍然是一个值得支持和鼓励的方向。

　　第三，随着巴基斯坦作为关键斡旋方更多参与进来，域内国家和域外大国就解决当下中东危机的彼此互动也在进一步深入，这种以地区国家为主导、多边共同参与的斡旋模式也正在得到进一步固化，这对于最终实现中东危机的政治解决有非常大的帮助。

　　当地时间5月22日，巴基斯坦消息人士称，如果双方最终达成所需的框架协议，巴基斯坦陆军参谋长穆尼尔将赴伊朗进行访问。

　　土耳其阿纳多卢通讯社网站报道截图

　　李子昕表示，目前巴基斯坦的斡旋只是为了让美国和伊朗能够达成一种临时性的妥协和休战，但要全面、持久地解决当前的中东危机，还需要国际社会的共同努力。

　　中国国际问题研究院助理研究员李子昕

　　

　　美国和伊朗即便能够在各方的共同压力和催促下达成框架性协议和临时性停火安排，也需要第三方的监督监管乃至担保。巴基斯坦作为受到美国和伊朗双方信任的关键斡旋方，同时也是地区大国，必然将发挥非常重要的作用。

　　巴基斯坦在中东危机以及霍尔木兹海峡的安全秩序重塑问题上，将不仅仅是承担一时的斡旋调停角色，而是很有可能会作为一个长期的居间担保人存在。这既是对巴基斯坦斡旋能力的重大考验，也为巴基斯坦提供了一个进一步拓展地区影响力、提升自己国际地位的重要契机。

　　但仅凭巴基斯坦一国的力量，要实现地区和平显然是不足的。包括海湾国家以及域外大国在内的多边政治机制，能否及时介入并推动构建以地区国家为主导的海湾安全新机制，是决定相关斡旋和调停努力能否最终成功的重要基础和保证。

　　来源 | 总台环球资讯

　　采编 | 王洹星

　　签审 | 王倩

　　监制 | 刘轶瑶