“在这里，可以清晰感受自然的律动，倾听大地的呼吸。”近日，游客舟舟趁着假期，与家人来到湖南南山国家公园候选区内的南山景区，感受“南方呼伦贝尔”的魅力，“躺在草地上，微风拂过，看白云飘着，心就宁静了下来。”

　　自然资源实现统一有效管护

　　国内外范围内首次发现浅色型豹猫，“植物活化石”资源冷杉结数百硕果，林麝、白颈长尾雉、白鹇等珍稀野生动物群扩增……生态环境的改善彰显着南山国家公园体制试点的成果。

　　湖南南山国家公园候选区，作为中国首批十个国家公园体制试点区之一、《国家公园空间布局方案》确定的49个国家公园候选区之一，自试点以来始终遵循国家代表性、全民公益性的国家公园建设理念，扎实推进国家公园建设。

　　“得益于国家公园体制试点的推进，南山国家公园管理局成功承接了197项行政权力下放，有效打破了以往‘九龙治水’的局面，实现了对自然资源的统一有效管护。”湖南南山国家公园管理局负责人周建宏介绍。

　　自2016年，湖南省邵阳市城步苗族自治县县域内四大国家级保护地申报国家公园体制试点整合以来，南山国家公园的版图不断扩大。

　　2021年6月，邵阳市绥宁黄桑、新宁舜皇山、东安舜皇山等多个国家级自然保护区及省级风景名胜区相继被纳入南山国家公园范围，总面积达到1303.80平方公里，横跨湖南邵阳、永州两市四县，涉及17个乡镇、92个行政村、8个国有林场和1个国有牧场。

南山牧场风光 摄影 杨鹏

　　面对如此广阔的地域和众多的管理单位，湖南省人民政府设立了国家公园管理机构，实现省政府垂直管理。

　　由此，湖南南山国家公园管理局（简称南山局）应运而生，负责统一管理试点区内的四大国家级自然保护地，并指导新纳入的自然保护地管理机构。

　　“人不负青山，青山定不负人。”周建宏表示，“我们将以法为剑，守护好南山国家公园候选区的一山一水、一草一木。”

　　据统计，成立以来，南山局共开展了26次大型联合执法行动，办理了野生动植物相关行政案件46件、刑事案件27件，对破坏生态环境违法行为的立案率和破案率均达100%，实现了对自然资源的统一有效管护，将“实施最严格的生态环境保护制度”从理念变为现实。

　　山水林田湖草一体化保护

　　“自国家公园体制试点启动以来，湖南南山国家公园候选区始终秉持生态保护第一的原则，全面推进‘山水林田湖草’一体化保护。”周建宏介绍。

　　湖南南山国家公园候选区的自然生态系统类型丰富且完整，从广袤的森林到碧绿的草地，从茂密的灌丛到珍稀的湿地，这些构成了中国中南部山地生态的缩影。

　　湖南南山国家公园候选区不仅拥有全球同纬度地区保存最为完好的中亚热带常绿阔叶林、常绿落叶阔叶混交林、针叶阔叶混交林等典型森林生态系统，还孕育着我国南方独特的崀山唇柱苣苔草丛、亚热带落叶阔叶灌丛和中山泥炭藓沼泽湿地等生态系统，生物多样性极为丰富。

梯田风光 摄影 杨鹏

　　湖南南山国家公园候选区内14座矿权全部退出，18座小水电站完成生态基流改造或退出，多个风电和旅游开发项目被叫停或调整，2.55万亩集体人工商品林调整为公益林……为了更好地实现山水林田湖草一体化保护，湖南南山国家公园候选区制定了详细的发展规划，并建立了我国南方13省中首个国家级草原生态系统定位观测研究站；新建和扩建了10个生物监测保护站；依托智慧公园项目，构建了完善的林火及病虫害预警网络，为生态保护工作提供了坚实的技术支撑。

千年苔藓 摄影 杨鹏

　　修复森林1023.8公顷、修复高山沼泽湿地1100公顷、封育草地面积1300公顷、修复草甸生态系统4733公顷；自然植被覆盖率从91%提高至92.7%；《湖南南山国家公园候选区山水林田湖草一体化保护修复范例》入选“2023年全省国土空间保护修复10大典型案例”……南山国家公园候选区通过实施森林提质、退化林修复、边坡治理、草甸及沼泽湿地生态修复、野生动物生态廊道建设等一系列生态工程，壮丽的生态修复画卷在此地徐徐展开。

　　人与自然和谐共生

　　“这只幼鸟不慎误入当地居民家中，最终在我们的精心照料下，幼鸟得以重返大自然。”近日，城步苗族自治县林业局野生动植物保护股股长唐力山与工作人员在湖南南山国家公园候选区白云湖片区完成了一项特别的使命——放生一只国家二级保护野生动物角鸮。

　　“这不仅仅是一次简单的放生行动，更是人与自然和谐共生的生动体现。”唐力山感慨，自开展国家公园体制试点以来，域内国家保护动物的品种和数量不断增加，村民的动物保护意识也显著增强。今年，他们已接到多起村民报警救助动物的案例，并在域内首次发现了雀鹰、阳彩臂金龟、黑冠鹃隼等3种珍稀的国家二级保护动物。

被救治放飞的雕鸮 摄影 杨鹏

　　“我们在严格保护基础上，打造国家自然教育和科普基地，并通过创建国家公园生态学校，强化媒体宣传等方式，不断提升公众生态保护意识，助力形成全社会共同参与国家公园保护和建设的良好氛围。”湖南南山国家公园管理局党委副书记、副局长苏海介绍，当前园区内已记录有重点保护野生动物77种、国家重点保护野生植物76种。

　　在保护的同时，湖南南山国家公园候选区还积极探索生态产品价值实现机制，依法实行特许经营，并出台了一系列相关制度和产业指导目录。

　　城步白毛坪镇坳岭村通过种植茶叶实现了年创收120万元，儒林镇白云湖村通过乌梅种植实现了人均增收4万元……这些举措不仅促进了游憩、奶业等特许经营业务的发展，还帮助当地群众实现增收，候选区农民人均纯收入年均增长达到了12.5%，增幅位居全省前列。

白云湖风光 摄影 杨鹏

　　“湖南南山国家公园候选区将继续坚持‘生态保护优先’的原则，不断探索人与自然和谐共生的绿色发展之路。”周建宏表示，他们将全力以赴，让绿水青山造福人民。（文 刘富洪 杨鹏 陈科帆）