地处湘西南的城步苗族自治县，古称“楚南极地、苗疆要区”，如今却正被一抹“浓翠”泼染。

　　全县318.8万亩林地绵延起伏，1570万立方米森林蓄积量筑起“绿色长城”，78.93%的森林覆盖率赋予这片土地“天然氧吧”的美誉。

　　作为湘西南生态屏障和重点商品材基地，城步深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，以林长制为抓手，巧用“加减乘除”运算法，在青山翠谷间谱写林业高质量发展新篇章。

　　做好“加法”：织密责任网，筑牢生态屏障

　　冬日清晨，城步苗族自治县白毛坪镇和平村护林员丁德平开启每日巡山。他轻点手机，巡护轨迹实时上传至林长制智慧平台——这是城步筑牢林长制责任体系的生动缩影。

　　“我们构建了县、乡、村三级林长体系，743名林长守护着每片山林。”该县林业局负责人指着智慧大屏介绍，电子围栏、红外监测、无人机巡护已形成“天上看、地上查、网上管”的立体监管网络。今年来，全县下发督办函20件，开展防火演练382次，森林火灾受害率持续控制在0.1‰以下，获评“湖南省森林防灭火工作成效突出县”。

　　此外，今年城步也荣获“湖南省林长制工作成效明显地区”。这份荣誉的背后，是全县1750名生态护林员对1.7万余个巡护点的默默守护。“现在巡山有了‘智慧眼’，发现问题随时上报。”南洞林场护林员钱忠礼演示着巡护APP，全县护林员巡护上线率、有效巡护率在全省考核中名列前茅。这片绿色长城背后，是“一长四员”网格化管护体系的强力支撑。

护林员护林 供图 城步林业局

　　做实“减法”：破改革难题，激活资源潜力

　　集体林权制度改革的关键在于“减负松绑”。

　　今年6月，邵阳市首本林地经营权证在城步颁发，标志着“三权分置”改革取得突破。

　　“过去林地权属不清，现在通过‘无人机+GPS+实地勘测’精准确权，发证率达95.6%。”该县林产品服务中心林权交易中心工作人员介绍，创新推行的“联户发证”与“均股均利”模式，已调处纠纷林地3.2万亩，真正实现“山定权、权定根、人定心”。

　　同时，城步的竹林地流转焕发新生机：“企业+农户+基地”模式让3290亩竹林实现规模化经营。林农老王算了一笔账：“以前自己经营，每亩年收入不到500元，现在流转给企业，保底分红超过800元！”通过“国有+集体”“企业+集体”合作机制，全县5万余亩林地实现“二八分成”“三七分成”等灵活分配，沉睡资源被成功激活。

　　做优“乘法”：聚科技动能，提升保护效能

　　科技赋能让林业保护实现“乘数效应”。

　　在南山国家公园，科研人员正喷洒白僵菌防治松毛虫。“3吨生物制剂保护4万亩马尾松，比化学防治更环保。”技术人员说。依托林长制智慧平台，全县2060株古树完成坐标纠偏，古树名木保护率达100%。

　　法治力量同样产生“乘数效应”。2024年邵阳市林业系统案卷评查中，城步荣获优秀。“我们把好森林资源‘采伐三关’，不定期检查伐区作业。”该县林业执法大队负责人表示，严格执法守住了绿水青山。

　　全民参与汇聚成磅礴合力。今年全县13.2万人次参与义务植树，栽植苗木42.5万株，尽责率达92.2%。长安营镇大寨村，一棵千年古杉荣获“全国最美十大杉树”。苗乡群众用行动生动诠释：每个人都是绿水青山的守护者。

防火演练 供图 城步林业局

　　做活“除法”：破发展瓶颈，拓展产业空间

　　破除产业发展瓶颈，才能做好“除法”文章。

　　在城步，7500亩新造的油茶基地内，油茶苗迎风摇曳。“全县发放24万株良种苗，油茶产业综合产值达1亿元。”县林业局产业办股负责人说。与此同时，楠竹加工生产线年加工150万根，产值0.4亿元，带动1200人就业。

　　国家储备林项目建设更是一招立足长远、谋划发展的“妙棋”。今年成功申报的储备林建设（一期）项目，计划造林10万亩，总投资8.4亿元，投资利润率达4.39%。“这不仅调整林分结构，还促进碳汇融合发展。”项目负责人介绍，该项目建成后将有效扩大当地劳动力需求，辐射带动项目区及周边乡村劳动力就业。

　　同时，为破除技术掣肘，该县林科所与省林科院合作，累计供应优质良种15500公斤，马尾松良种使用率超90%。“造林成活率提升20%以上。”科研人员捧着获奖证书说，他们研发的技术获湖南省科学技术进步奖二等奖，真正实现了林业增效、林农增收。

　　暮色降临，苗乡的林海在晚风中泛起波涛。从筑牢林长制责任体系的“加法”，到深化林权改革的“减法”；从科技赋能的“乘法”，到破除瓶颈的“除法”，城步用一套完整的“运算法则”，在绿水青山间求解“两山”转化的时代课题。（文 阳望春 吕伟铭 伍燕玲）