法治化营商环境是激发市场主体活力、推动经济高质量发展的核心支撑。生效裁判的有效执行，作为司法公正的“最后一公里”，不仅直接关乎企业合法权益与发展信心，更是衡量地方法治环境与商业吸引力的关键标尺。2025年以来，张掖市民乐县人民法院（以下简称“该院”）牢固树立“人人都是营商环境，案案关乎营商环境”工作理念，紧扣服务县域经济发展大局，坚持问题导向与目标导向相统一，聚焦执行领域堵点痛点，以优化营商环境为牵引，系统推进执行机制创新与模式变革，用高效执行让司法公正落地生根。

　　创新机制破难题 构建联动执行新格局

　　深化联动协作，凝聚执行合力。该院深挖“1+3+N”联动执行机制潜力，依托党委领导、人大监督、政府支持、政法委协调、法院主办、各部门联动、社会参与的工作体系，整合全县职能部门优势，综合运用多种手段，推动“联动+协同”一体化运行，实现快速查人找物、高效财产处置、实时信息共享和合力信用惩戒，有效破解以往手段单一、信息滞后、案多人少、部门配合不畅导致的人难找、财难寻、积案难消等突出问题，促成被执行人主动履行法律义务，实现执行工作良性循环。

　　分类精准施策，兼顾权益与发展。对具备履行能力却恶意逃避、抗拒执行的被执行人，该院保持高压态势，综合运用纳入失信名单、限制高消费、罚款拘留等强制措施，加大拒执犯罪线索移送力度。2025年，该院向公安机关移送拒执罪线索9条，将130人次被执行人列入失信名单，对1872人次采取限制高消费措施，形成强有力法律震慑。

　　智慧赋能提质效 打造高效执行新引擎

　　升级查控体系，实现全域覆盖。该院深化“总对总”“点对点”网络查控平台应用，将查控范围拓展至网络资金、房产、土地、车辆等各类财产，实现被执行人财产“一网打尽”。通过线上查控、冻结、查封、扣押等手段，压缩周期，有效遏制被执行人转移财产行为。

　　优化流程管理，推动阳光执行。该院全面推进执行指挥中心“中枢大脑”实体化运行，构建“1中心7团队”执行模式，推行分段集约、区块链执行等新型工作模式，剥离事务性工作，让执行法官集中精力攻坚核心执行任务。依托执行案件流程信息管理系统，对立案、查控、处置、款物发放等全流程节点实施标准化管理和动态监督，严格落实执行案款“一案一账号”管理制度，确保执行权规范高效运行。同时，通过微信公众号、抖音等新媒体平台主动公开执行信息，充分保障当事人的知情权与监督权。

　　拓展线上服务，降低诉讼成本。该院深化智慧法院建设，实现涉企案件“立案、审理、执行、归档”全流程数字化运转，完善“智慧执行APP”功能，推行电子签章、无纸化办公，实现执行文书一键生成、一键送达，网络账户一键冻结解冻。开设涉企案件绿色通道，推行网上立案、跨域立案、电子送达等便捷服务，以“数据多跑路”换取“企业少跑腿”，大幅缩短案件办理周期。

　　文明执行显温度 护航企业重焕生机

　　规范执行行为，杜绝过度干预。该院严格审查查封、扣押、冻结措施的适用范围与期限，坚决杜绝超标的查封，优先选择对企业生产经营影响最小的执行方式，切实保障企业正常生产经营秩序。主动倾听企业意见建议，精准把握企业司法需求。常态化开展“执行局长接访日”活动，成功化解涉执信访案件35件。

　　强化信用修复，激发履行动力。创新推行“执前督促+信用激励”机制，对履行完毕义务或达成和解协议并依约履行的被执行人，依法及时屏蔽失信信息、解除限制消费措施，助力市场主体修复信用、重返市场。2025年以来，累计为40人次履约企业屏蔽失信信息，为43人次企业法人撤销限制高消费措施。通过信用激励引导，涉金融案件自动履行率显著提升。

　　巧用“放水养鱼”，助企“造血重生”。针对部分企业因经营不善陷入困境、无力偿还巨额债务，且名下财产难以变现、申请人拒不接受以物抵债导致的执行难题，该院不简单采取终结本次执行程序的做法，而是坚守善意文明执行理念，通过引入第三方企业参与盘活资产、采取“活封活扣”措施、推行“放水养鱼”模式等创新举措，让闲置资产重新入市盘活，为困难企业赢得发展之机，真正实现“执一案、护两企”的良好效果，有效防范化解金融风险。

　　立足发展新阶段，民乐县人民法院将持续深化执行体制机制改革，不断完善“精准施策+柔性司法+科技赋能”执行新模式，为各类市场主体健康发展营造稳定、公平、透明、可预期的法治环境，为县域经济高质量发展注入强劲司法力量。（文 刘扬）