小区拆围墙,我家大门常打开?

2016-02-23 15:56:38|来源:国际在线|编辑:王涛

  2月21日,中央公布了一份重磅文件,不仅“新建住宅要推广街区制,原则上不再建设封闭住宅小区”,还要求“已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开。”此消息一出,迅速占领各大媒体,“小区围墙要被拆掉了”的声音也在网上炸开了锅。

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  封闭小区是当前城市病的一大病因。随着大宗用地开发越来越普遍,宽马路、大广场、超大封闭社区形成,迫使人们不得不开车出行,却拥堵在路上。摊大饼式的城市扩张,不但造成街区宜居性不高,社区活力缺乏,也令不少人的城市生活并不快乐。小区拆围墙其实就是清除城市交通路网栓塞,同时,也有助于增强社区活力。有小区居民说,住开放式小区旁,生活很便利。(点击查看详情)

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  1.小区开放涉及物权法问题?最高法:将密切关注业主权益保障

  今日,最高法召开新闻发布会,发布《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国物权法〉若干问题的解释(一)》并回答记者提问。会上,最高人民法院民一庭庭长程新文对此表示,司法机关会密切的关注,对由此可能涉及到的相关主体的权益的影响、协调和保护,加强调研,及时研判,并进一步加强对下指导力度,积极协调有关方面妥善的处理好相关的纠纷。(点击查看详情)

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  2.小区开放后公共设施以及道路的使用权、收益权的归属归谁?律师:应制定政策避免损害业主权益

  云南凌云律师事务所孙文杰律师表示,小区开放后,外来人员一般只是穿过或者借用通过的话,小区内的公共区域还是归业主所有。如果从小区业主利益方面来看,如果外来人员进入小区,享用小区的绿化资源、健身器材等其他公共资源,造成拥堵,或是业主使用困难的话,那对业主利益还是有一定损害的。这就需要制定相应的政策或制度,来对这些现象进行监管(点击查看详情)

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  3.小区开放是否应给买公摊面积的业主予以补偿?专家:物权界定、资金来源等大量基础性工作有待解决

  不少网民吐槽:“当年买这些公摊面积都是花了真金白银的,现在大家都来用,业主能设闸收钱吗?”对此,上海交大社会认知与行为科学研究院教授蒋宏认为,首先不必断章取义,文件里提到的是“原则上”等于设置了边界,为可能引发的冲突和矛盾留足了缓冲时间。其次,实践还要经过检验,在小区开放的过程中,涉及很多物权界定、管理权限、资金来源等问题,这些都需要有大量基础性工作垫底,很难“一刀切”解决。上海交通大学城市科学研究院院长刘士林也认为,“解决交通的基本思路是发展公共交通、限止私家车,而不是抢占其他空间资源,毕竟空间资源是有限的。”(点击查看详情)

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  4.小区开放后安全如何保障?专家:现在物业管大门,未来是管大楼

  比起真金白银,更多的人关注的是安全问题。推行街区制后,很多人担心,以后小区的物业如何管理?小区的安全隐患是不是会增加?对此,房地产专家、亚太城市房地产研究院院长谢逸枫认为,“封闭小区开放会给物管带来难度,有关方面应该增加保安措施或增加社区民警。”中国城市规划设计研究院副院长杨保军也认为,可以采取分步走的方式,第一步让行人穿过去,接下来是自行车,管理也要跟上,“现在物业管大门,未来是管大楼。每栋楼安全了,街道自然就可以开放了”。(点击查看详情)

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  5.小区开放后是否会降低居住舒适度?相关部门应提供保障

  针对街区制实施后老百姓普遍担心的安全、噪音、生活打扰等问题,相关部门在推行街区制的时候就要首先在硬件安全保障下给大家吃一颗“定心丸”,比如交通安全,就应该明确规定开放式小区内的街区单元尺寸、规模以及道路网密度等方面都要有具体的规定;再比如对于小区业主的人身财产安全保障,也不能因为小区是开放式小区,就将物业管理中的安保弱化,反而更应该加强,尤其是应该借鉴西方国家城市管理中的警队力量在街区布点和及时反应的一些经验,将警方的安保力量均匀的分布于街区之间,并形成“联网”式的反应机制。(点击查看详情)

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  6.封闭小区开放何时开始实行?专家:应有过渡期

  房地产专家、亚太城市房地产研究院院长谢逸枫表示:“要实行这一规定,肯定要有一个缓冲期,需要配套文件出台。”业内人士表示,从国内各大城市的实践上看,即便原先规划的是市政公共道路,但小区已经封闭,大量业主入住后想让小区打开大门,再开通市政路,实施难度较大。此外,还有专家提出,对于新建住宅小区,可以仅限定住宅楼部分土地用于出让,而原来住宅小区概念的道路和绿地都作为公共设施用地,但这样会大幅度减少土地出让面积和土地出让金。(点击查看详情)

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  成功案例1:莱茵河畔 国内最成功的开放式小区

  在网络上,四川宜宾“莱茵河畔”被誉为国内最成功的开放式小区。该小区的开发商宜宾丽雅置地有限责任公司行政事务部副经理陈丽英介绍,“莱茵河畔”占地500多亩,主要有7大组团,每组团为“回”字形,外围皆为商铺,组团之间的道路和景观向外开放,组团内部依然是封闭的。既实现社区公共资源与城市共享,又保证了业主一定的私密空间。

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  成功案例2:湖南大学 开门办学领先全国

  湖南大学没有围墙,校园布局沿“Z”字形的麓山南路合理安排,既不局促也不空泛。“中国的绝大多数高等院校都是有围墙的,而湖南大学却没有。”意大利米兰理工大学副教授佛朗西斯科说,这种没有围墙的全开放型办学格局,反而促成学生们豁达、开朗性格的形成。

  不仅仅是湖南大学,湖南师范大学也同样面向社会开放。有人曾经设想,假如湖南大学和湖南师范大学建围墙,实行封闭式办学,那么所有经麓山南路行驶的机动车辆,将绕一个几十公里长的大圈,才能从高叶塘到西南二环。

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