社科院学部委员:2015中国东盟关系稳中求进
国际在线报道(记者蔺博、梁爽):2015年,中国与东盟关系在政治安全、经济合作和社会文化等领域都取得进展,基本完成了“落实中国-东盟面向和平与繁荣的战略伙伴关系联合宣言的行动计划(2011-2015)”所拟定的双边关系发展目标。中国社会科学院学部委员张蕴岭表示,2015年中国东盟的关系大局是稳定的,南海分歧也在逐步化解。他说:“2015年中国和东盟关系保持了平稳的发展,继续了中国-东盟合作这样一个大的趋势,在有些方面可以说是有惊无险,惊就是比如说南海问题上,比过去冲突性更强了,吸引了地区和世界更大的关注,但是总体上还是把握了稳定的大局,现在的冲突性并不在于中国和东盟相关国家之间或者中国和东盟整体之间,而在于美国在这儿显示它的实力来保持它在这个地区的主导权。”
2015年中国和东盟的友好合作也在不断推进,相互之间的互信继续加深,尤其在经贸方面和政治交往方面取得了很多的亮点,在安全方面的合作,也有了一些新的突破。中国现代国际关系研究院南亚东南亚及大洋洲研究所副所长张学刚说:“具体来讲,就是双方之间政治上的接触、交流和合作仍然在加强,比如说中国的国家主席习近平访问了越南、新加坡和菲律宾,也出席了在菲律宾举行的APEC会议,(中国)总理近期也出访了马来西亚,参加了东盟系列峰会,包括10+1、10+3和东亚峰会等等,在双多边场合中国和东盟之间再次加强交流达成了更多合作这些方面的共识,在政治方面仍然不断推进。在经济方面,亮点更多,比如说近期中国和东盟签署了关于中国-东盟自贸区升级版的议定书,它未来会进一步推动中国-东盟经贸合作再上台阶。”
中国积极倡导打造共建“21世纪海上丝绸之路”,大力推动与东盟国家的政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金流通、民心相通,并得到东盟绝大多数国家的赞同与支持。张学刚表示,作为“一带一路”建设的重点和优先地区,2015年,中国和东盟在推进一带一路建设也有一些值得关注的亮点,“今年年内,中国和泰国的铁路,中国和老挝的铁路都得到了推进,印尼的高铁项目也尘埃落定花落中方,由中方来成建,这些都是在推动基础建设‘一带一路’接轨这方面取得的亮点,包括民心通、信息通、资金通方面,东盟国家集体加入了亚投行,也在进一步推动亚投行的运作,未来中国-东盟之间的经贸合作前景非常广阔。”
张学刚指出,中国-东盟已经确定2016年为教育合作年,在教育方面,双方尤其可以做更多的工作,推动青年教师、学生互访,增加更多助学的奖学金的名额,推动文化团体包括宗教团体、社会团体相互访问,开展媒体的交流,相互报道,未来在社会文化领域双方之间合作还是有很大加强的可能。
展望2016年,张蕴岭认为,中国东盟关系将保持稳中求进的趋势,“一是要推动升级版的谈判能够取得更大的进展,最好能够完成这个谈判;第二,希望RCEP的谈判能够按期完成,中国和东盟之间能够加强合作;第三就是‘一带一路’已经定下的项目比如中泰、中老、中越、中国印度尼西亚这些已经确定的项目能够取得实质性的进展,这样就可以起到榜样的作用,就可以降低南海问题的热度,把大家的注意力引向一种合作的方向。”
总之,2016年是中国与东盟建交对话伙伴关系25周年,是中国与东盟关系值得关注的一年。中国外交学院亚洲研究所所长魏玲表示,对于中国东盟双方来说,在当前全球和地区格局复杂演变的情况下,2016年都是一个非常重要的契机,“对于东盟来说,2016年是东盟共同体建成之后的第一年,这一年对2025年的发展愿景如何能够推动东盟共同体2015年之后的发展相当重要,可以说是一个开局之年;对于中国来说,2016年是对话伙伴关系25周年,中国也要抓住这个机遇,如何在已有的基础之上进一步加深与东盟的战略互信,互信既在高层也在民间,所以2016年我们将看到中国和东盟之间开展一系列庆祝和纪念活动。”