国企改革将步入加速期 专家：混合所有制将成最佳突破口

　　国际在线消息（记者 肖中仁）：全国国有企业改革座谈会7月4日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要指示强调，国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮做强做优做大，不断增强活力、影响力、抗风险能力，实现国有资产保值增值。专家表示，这标志着深化国企改革将步入加速期。

　　数据显示，截至2015年底，中国的国有企业资产总额119.2万亿元。其中，中央企业资产总额47.6万亿元。中央企业从2012年底的115家调整至目前的106家，减少了同质化竞争，增强了产业协同效应。国资委主任肖亚庆近期表示，国有资本对经济的支撑作用正在增强，布局不断优化。“国有资本更多向关系国家安全和国民经济命脉的行业和领域集中，国有资产在军工、电信、民航、能源等重要领域占比达到90％以上。与此同时，通过进场交易、兼并重组等方式，国有企业已实现低效无效资产稳妥有序退出。自2012年以来，中央企业通过产权市场处置低效无效资产1080亿元。”

　　不过，当前国有企业仍存在一些亟待解决的突出矛盾和问题。肖亚庆指出：“国有企业布局总体偏‘重’，大多处于传统重工业行业，分布领域过宽过散，产业集中度低，企业扭亏增盈、化解过剩产能、处置‘僵尸企业’等任务繁重。创新动力不足、活力不够，缺乏具有自主知识产权的关键技术和知名品牌。国际化经营能力急需提升，统筹国际国内‘两个市场、两种资源’的能力不够。”

　　对此，在4日举行的全国国有企业改革座谈会上，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要指示强调，要理直气壮做强做优做大国有企业，尽快在国企改革重要领域和关键环节取得新成效。会议明确，未来将推进结构调整、创新发展、布局优化，使国有企业在供给侧结构性改革中发挥带动作用。

　　中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军表示，这次座谈会标志着深化国企改革将步入加速期。他认为，混合所有制将是深化国企改革的最佳突破口。“下一步，国有企业改革可以抓住混合所有制作为突破口，来使国有资本更好的保值增值，提高国有企业活力和竞争力，这就需要我们准确理解混合所有制的内涵，消除过去长期存在的所有制歧视，加快推动混合所有制的试点，来进一步完善国有资产和国有资本的监管体制，特别是推动垄断性行业的开放准入，建立职业经理人制度，优化和完善公司治理结构，通过包括实行员工持股等举措，来深化国有企业混合所有制改革。”

　　据了解，目前关于国企改革已相继制定出台13个专项改革意见或方案，还有9个文件正在履行相关程序，相关配套文件即将全部制定完成。下一步，国企改革将推动重组整合，优化配置同类资源，提升中央企业整体功能和运行效率，打造一批具有较强竞争力的跨国公司。此外，还将围绕互联网、智能制造、信息技术、节能环保，海洋工程等战略性新兴产业，通过以股权为纽带的专业化整合，建立产业战略联盟等方式，培育经济增长新动能。