国务院常务会议解读:免除学杂费是推动教育扶贫的坚实一步

　　国际在线报道：据光明网消息，国务院总理李克强8月16日主持召开国务院常务会议，决定免除普通高中建档立卡家庭经济困难学生学杂费，推进扶贫攻坚。为贯彻《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》要求，推进教育公平，会议决定，从2016年秋季学期起，免除公办普通高中建档立卡家庭经济困难学生，包括非建档立卡家庭经济困难残疾学生的学杂费；对民办学校符合条件的学生，按照当地同类型公办学校标准给予补助，确保政策落到最贫困家庭的学子身上。

　　免除普通高中建档立卡家庭经济困难学生学杂费，对于许许多多的贫困学生来说，无疑是一大利好消息。“教育是最根本的精准扶贫”，教育也是阻止贫困现象代际传递的最有效方式。所谓“知识改变命运”，而一个文明的社会，理应创造条件“让下一代有机会通过知识改变命运”。不让任何一名寒门子弟因贫辍学，是我们应该尽到的兜底性责任。

　　联合国教科文组织研究表明，不同层次受教育者提高劳动生产率的水平不同：本科300%、初高中108%、小学43%，人均受教育年限与人均GDP的相关系数为0.562。这一基本规律决定了“扶贫先扶智”，唯有让贫困家庭的学生接受更为完整的现代教育，获取更多的升学深造机会，才能从根本上强化其“改变自身命运”的能力，才能以点带面撬动大范围、深层次脱贫的新局面。

　　事实上，在此之前，我们国家已经搭建了一套完整的教育扶贫体系。比如说“招生倾斜”，实施国家贫困地区定向招生专项计划；再比如说，在义务教育阶段对贫困家庭孩子实行“两免一补”，资金实行专户管理、分账核算、集中支付、封闭运行……在此基础上，再次出台规定，明确免除普通高中建档立卡家庭经济困难学生学杂费，可谓是对既有教育扶贫体系的又一次完善和升级。

　　以建档立卡家庭为惠及对象，有针对性地免除学杂费，这一政策设计不仅本身极具善意，而且颇有可操作性。其不仅避免了重复筛选、二次甄别的麻烦，而且尽最大可能确保了“资源流向最需要的人”……如今我们深入推进“精准扶贫”，就在要体现在细节上的准确把握，要做到精准界定扶贫对象，精准组织扶贫过程。并且，在任何时候，都要坚信并利用好教育扶贫事半功倍的效果。

　　免除学杂费，无疑是教育扶贫、精准扶贫的坚实一步。然而，它所勾勒的脱贫路线图，却让全社会充满信心。教育，作为最基础性、最根本性的扶贫工程，也必将在轮番出台的公共利好政策中做得更好、走得更远。（作者：蒋栩）