中国贸促会:2016年多起经贸摩擦案件取得有利结果
国际在线报道(记者 陈雨):记者从中国国际贸易促进委员会了解到,在2016年,通过行业磋商等国际通行规则,中国贸促会组织中国企业在诸多国际经贸摩擦案件中取得完胜。同时,该机构在国内设立了百余家贸易摩擦预警点,覆盖全国主要省市和重点行业。未来,将把经贸摩擦应对工作前置化,增强贸易摩擦应对工作的主动性和针对性。
官方数据显示,2016年,世贸组织成员发起的贸易救济调查每月平均数量达到2009年以来的最高点,全球1/3的调查针对中国。27个国家对中国发起贸易救济调查共117起,平均每3天1起,案件数量和涉案金额同比分别上升34.5%和71.5%,面临贸易摩擦高发已经成为中国外贸的新常态。
中国贸促会法律事务部副部长刘超介绍,2016年中国贸促会承接组织应对案件24起,涉案金额近50亿美元。值得注意的是,通过公关游说、行业磋商等国际通行规则,中国贸促会组织中国企业在诸多经贸摩擦案件中取得完胜。比如,美国对华铁质机械传动部件“双反”案、韩国对华钛白粉反倾销案。刘超说:“在美国铁质机械传动部件双反案件中,迫使美起诉方5次缩小涉案产品范围,涉案金额由最初的2.84亿美元缩减至不到2000万美元,彻底打掉立案基础,并最终说服美国国际贸易委员会做出了无损害裁决,应对工作取得完胜。在韩国对华钛白粉反倾销案中,最终迫使起诉方撤诉,取得中韩自贸区生效后第一案完胜成果,维护了我每年1亿美元的出口市场。”
目前,中国政府已就美国、欧盟迄今未取消对华反倾销“替代国”做法在世贸组织提起诉讼。谈及《入世议定书》第十五条有关“替代国做法”到期一事,刘超表示,贸促会在12月11日以后针对中国产品的每个贸易摩擦案件中,将敦促相关方面取消这一做法:“从现在开始任何一个WTO成员方对我们发起的反倾销案件,我们将代表行业企业敦促他们在调查过程中停止‘替代国’这一做法。从12月11日之后所有案件应对的过程中代理律师会辅导企业,我们不能在个案上失去我们的声音,要通过应对个案的实际行动来维护合法权益。如果外国调查机关在调查中一意孤行,将提醒中国政府将个案诉诸WTO争端解决机制。”
为实现经贸摩擦预警系统精准化,贸促会在国内设立102家贸易摩擦预警机构,覆盖全国主要省市和重点行业,并首次设立企业预警点。这百余家预警点全年共发布预警信息3224条次。此外,还设立了经贸摩擦应对法律服务供应商库,在美国、欧盟、巴西等中国重要经贸伙伴国家聘请常年海外法律顾问,为预警体系发挥作用提供法律支撑。刘超表示,2017年,贸促会将把经贸摩擦应对工作前置化,由末端治理转变为前期预警,增强贸易摩擦应对工作的主动性和针对性,发挥早发现、早应对、早化解的作用。