朝鲜发射卫星的两大动因

资料图：朝鲜运载火箭

　　2月2日，朝鲜正式通知国际海事组织，声称将于8日至25日间发射“光明星”号卫星，随即引发一场国际社会舆论战。

　　相关各国之所以对朝鲜发射卫星反应如此激烈，实质上源于对朝鲜核弹武器化的深刻担忧。核弹武器化必须具备两个条件：一是核弹的小型化。朝鲜已经进行了4次核试验，其目的均在于此。二是运载工具的实战化。运载工具就是导弹，而导弹技术和火箭技术非常相似。

　　可以说，朝鲜成功发射了卫星即意味着其掌握了导弹技术，也就掌握了发射核弹的运载工具。因此，朝鲜放出即将发射卫星的消息，各国马上意识到其在“拥核”之路上或将更进一步。朝鲜为何不顾国家社会的强烈反对，不顾国内民生困境，在“拥核”道路上一意孤行呢？

　　根本动因：朝鲜政权与生俱来的“危机感”

　　二战后，金日成在苏联支持下建立了朝鲜民主主义人民共和国，并试图以强于韩国的兵力一统朝鲜半岛。谁知，立即招来美国干涉，朝鲜方面丢盔弃甲，如不是中国施以援手，恐怕当下的朝鲜政权早已成为历史。

　　如今，一纸“停战协定”维持着朝鲜半岛脆弱的和平。朝鲜长期面临美日韩的敌视与封锁，其所仰仗的苏联分崩离析，后又与中国渐行渐远。自上世纪90年代以来，朝鲜国内经济困顿、外部环境没有实质性改善，朝鲜政权的危机感日益强烈。进入21世纪以来，与美国敌对的政权纷纷瓦解，被美国视为“邪恶轴心”的朝鲜自然大有“唇亡齿寒”之感。何况。在法律层面，朝美两国依然处于战争状态。

　　内忧外困之窘境加剧了朝鲜政权的不安全感，核武便成为其寻求安全保障的终极武器——金日成时期，朝鲜就曾试图从中苏两国获取核技术；金正日党政期间，利用苏联解体后的乱局，从各个渠道获取核技术；而在金正恩治下的朝鲜，开展核试验和发射卫星，不过是朝鲜政权寻求安全保障路线的延续——只要朝鲜认为自身政权不稳，谋求“拥核”之种种举措就不会停止。

　　直接动因：把美国拉到与朝鲜的谈判桌前

　　朝鲜认为自身安全的最大威胁来自美国。冷战期间，朝鲜依靠中苏与之抗衡。随着中美关系改善和冷战结束，朝美关系却始终处于“冰冻”状态。美国在半岛问题上却始终秉持“冷战”思维，对朝鲜谋求改善对美关系的诉求置之不理。因此，朝鲜采取了一些了颇为“极端”的方式迫使美国与其直接谈判：扣押美国人，迫使其派出“特使”访问朝鲜；开发“核武”，逼迫美国回到谈判桌前；发射卫星，促成时任美国国务卿的奥尔布赖特访朝……通过以上种种“无赖”手段，朝鲜既得到了美援，还发展了导弹和核弹技术，貌似可谓“一箭双雕”。

　　然而，进入新世纪后，美国对朝鲜的“胁迫”式举措愈发反感。而朝鲜当政者认为，朝鲜不能与美国进行平等、直接的对话，关键在于自身实力不够。于是，开始一心一意开发核弹和导弹，以加重与美谈判之筹码，进而解除制裁、消除困境，保障朝鲜政权的稳固。从朝鲜提出的两大“弃核”条件（美朝签订正式协议，美韩停止军演）中可见，只有美国使朝鲜具有了足够的安全感，朝鲜才有可能“弃核”。

　　中国自然不能为美国的对朝政策“背书”，但作为朝鲜邻国和半岛问题的相关方，半岛局势事关中国周边安全环境。自朝核问题爆发以来，中国为促进半岛无核化进行了不懈努力，曾经主导达成了“9•19”共同声明和“2•13”共同文件。

　　此次声称发射卫星，是朝鲜“拥核”道路上的又一次重要试验，如果有关各方、特别是美国无法满足朝鲜的安全需求，朝鲜“拥核”或将不可避免。中国必须与各方积极斡旋，敦促各方重启六方会谈，继续为实现半岛无核化目标而努力。正如外交部所言：“中国政府坚持实现半岛无核化这一目标，坚持维护半岛和平稳定，坚持通过对话妥善解决半岛核问题。”（崔辉）