中国的立法体制和人大的立法过程

　　原标题：中国的立法体制和人大的立法过程

　　国际在线报道：中国实行统一而又分层次的立法体制。由全国人民代表大会和人大常委会行使国家立法权。

　　国务院根据宪法和法律，制定行政法规，报全国人大常委会备案。

　　各省、自治区、直辖市的人大及常委会，根据本行政区域的具体情况和实际需要，制定地方性法规。民族自治地方的人大也有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。地方人大制定的法规与条例均需上一级人大批准，并报全国人大常委会和国务院备案。

　　在中国统一而又分层次的立法体制中，不同层次法律规范的效力是不同的。宪法具有最高效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例等都不得同宪法相抵触。法律的效力高于行政法规、地方性法规等。行政法规的效力高于地方性法规等。

　　根据立法法和有关法律的规定，全国人大及其常委会制定法律的基本程序，包括法律案的提出、法律案的审议、法律案的表决、法律的公布四个阶段。