【专家谈】为政之要在民生 啃下医改“硬骨头”提升获得感

　　每年“两会”，民生话题都广受热议，今年也不例外，民众期待能从“两会”上获得更多利好消息。今年政府工作报告中，民生保障成热词，网友纷纷点赞脱贫攻坚、大病保险全覆盖、医保异地结算、提速降费等民生工程；还有一个值得关注的消息是，国务院医改办主任王贺胜11日在记者会上表示，按照今年政府工作报告的要求，2017年要全面推开公立医院综合改革，全部取消药品加成，这意味着中国公立医疗机构将彻底告别“以药补医”的时代。

　　显然，中央政府为织密筑牢民生保障网使出了洪荒之力。

　　政府加大财政转移支付，支持脱贫攻坚，让每个民众在小康道路上不落伍、不掉队，共享发展成果。今年还将提高城乡居民医保财政补助，让民众获得感更加真切。财政补助是民众健康口袋里的真金白银，口袋鼓起来了，民众就敢看病、看得起病。大病保险全覆盖为民众健康托底，让大病致贫、大病致命远离民众“梦魇”，让民众活得更有底气，更有尊严。

　　保民生意味着增投入，从中央到地方，都要更加精打细算过日子，想法设法开源节流，为民众健康留足家底。

　　今后，民生保障将更加方便快捷，更加贴近民众所需。各级政府建立完善了网络支持系统，能及时响应社保需求，从技术上满足了民众对社保工作的要求。社保网络把民众基本家庭信息、经济收入、参保情况等融合在民生保障平台上，很好充当了民生保障的“二传手”，将各类社保需要有条不紊地传递到各个部门。各部门与银行、税务、财政、民政联合，无缝对接民众社保需求。此外，医保异地结算简化了办事流程和手续，改变了衙门多、脸难看、事难办的状况。

　　而取消药品加成，破除“以药补医”的机制，则切实减轻了民众的医疗负担，预计将节省药品费用600亿至700亿元。国务院医改办主任王贺胜说，在医改大版图中，“这是最难啃的一块‘硬骨头’”，因为涉及到深刻的利益调整，涉及到医疗、医保、医药“三医联动”改革，是深化医改的重中之重。从2009年开始新一轮医改以来，政府就一直把取消“药品加成”作为破除“以药补医”机制的切入点和突破口。这块“硬骨头”最终被啃下，说明今年政府对民生保障工作再度“加码”，显示了政府办好抓实民生工程的坚定信心。

　　为政之要在民生。得益于中国经济二十多年的高速增长，各级政府财力已今非昔比，有能力为民生保障“添油加醋”，烹制出一锅美味的小鲜，让民众的幸福度和获得感与日俱增，为全面深化改革奠定基础。

　　政府为民生慷慨埋单，政策为民生保驾护航，官员为民生殚精竭虑，这样的民生保障值得点赞！（文/刘美武 云南财经大学副教授）