【砥砺奋进的五年·人权篇】高原藏区重基础教育 青海迎来民族教育的春天

青海省教育厅副厅长杨发玉

　　国际在线报道（记者 熊珊）：青海省全省面积７２万平方公里，平均海拔３０００米以上，人口５８０多万，其中少数民族人口占总人口比例近４８％。全省各级各类学校２９９８所，其中义务教育阶段学校１１５７所，在校学生１１４万人，少数民族学生所占比重达５３％以上。青海省始终把民族教育作为全省教育的重点和难点，采取特殊政策扶持和深化改革相结合、资金支持与工作指导相结合等有力措施，使民族教育得到了长足发展。

　　青海省教育厅副厅长杨发玉介绍说：“青海教育的重点是基础教育，难点是民族教育。青海省六个州中五个是藏族自治州，还有一个蒙古族藏族自治州，所以基础教育的难点是民族教育，是藏区教育。”

　　１９９２年，青海省少数民族地区适龄儿童入学率为６４．６７％，民族自治地方适龄儿童入学率为７８．２３％，纯牧区适龄儿童入学率为４７．３％。到了２００２年，少数民族适龄儿童入学率达到９２．１％，民族自治地方适龄儿童入学率达到９３％，纯牧区的适龄儿童入学率达到了８０％。截至２０１６年底，学前儿童的入园率为８１．２１％，高中阶段为８１．９８％，小学和初中义务教育阶段的巩固率达９３．６９％。民族地区适龄儿童少年受教育权利得到了保障，入学问题基本得到解决。

　　青海省教育厅民族教育处处长崔廷辉说，现在的任务是把学生安心留在学校读书，提高入学巩固率：“现在青海省在义务教育阶段有很大的任务。第一是普及，普及的意思是，继续巩固和提高义务教育的普及水平，控辍保学；第二是提质，提质的意思是，因为教师教学能力和课程要求还是有一定差距，所以要提高教育教学质量。”

三江源民族中学高一数学教师马龙

　　为了提高藏区的教育保障水平，为藏区少数民族学生创造更好的学习条件，从２０１６年春季学期开始，青海省在六个自治州采取了１５年免费教育的举措。另外，青海省还探索在省内相对发达的地方搞省内办班，西宁、海东接受随班就读的学生越来越多。杨发玉说：“去年在省委省政府的大力支持下，我们建成了三江源民族中学。学校就在西宁，主要针对果洛、玉树的学生，招收这些地方的学生在西宁培养。去年省政府在西宁给果洛州划拨了５０多亩地，要建一个果洛中学，准备借助西宁省会城市的优质教育资源来培养学生；给玉树在海东划拨了１５０亩地，建海东的玉树中学。当然前提是把当地的教育也要抓好，所以玉树地震后，厅里根据当地人口的发展也建了几所县上的中学。

　　改革开放以来，特别是党的十八大以来，党中央、国务院、青海省委省政府高度重视藏区教育，投入了相当大的力度。当地人都说，以前，藏区最美的建筑是寺院，现在学校成为了藏区最美的建筑。学校的硬件问题已经基本得到解决，消除了低级危房，进行了全面标准化建设。软件上主要是双语教师的培养，除了教育部部属的师范院校在省内进行培养，去年开始，省委省政府在省师范大学双语免费师范生的培养也在同步进行。尽管教师编制很紧张，但是前年全省招考的２１００多名编制内教师中，９９％都分配到了藏区。

　　马龙是三江源民族中学的高一数学教师，毕业于青海师范大学。上大学时，他曾在玉树、杂多支教，对偏远地区的孩子们有一定了解。由于牧区教师短缺，加上语言上的障碍，学生的数学能力比较薄弱。马龙说：“当时可以说是怀着很忐忑的心情去的，因为我不知道那边情况是什么样子，我觉得是特别偏远的（地方），也没去过。但是经过三个月下来，我对于咱们的民族教育还是非常有信心的，当一个学期结束后我觉得这段经历给我生命留下了浓墨重彩的一笔。我以前都没出过西宁，但一下子去到杂多，一千多公里那么远的地方，我也为自己感到自豪。”

　　此外，近些年来，包括北京、天津、上海、浙江、江苏和山东在内的六省市对口支援青海省的六个州。杨发玉说，２０１６年，青海省陆续输送３０００多名学生去内地上学。这些学生的眼界和思维得到了开阔，思想的变化非常大。

　　各族青少年是祖国的未来、民族的希望，相信政府在规范教学管理、优化教师队伍等方面做出的举措、付出的努力必将迎来民族教育的春天。