俄罗斯经济积重难返，普京将如何力挽狂澜？

俄罗斯总统普京

　　据彭博新闻新近报道，国际经济分析专家已将俄罗斯与委内瑞拉、巴西、希腊、厄瓜多尔并列为93个经济体中GDP增速最慢的五个国家，并预计俄罗斯经济将陷入衰退。

　　刚刚过去的2015年可谓俄罗斯的“多事之秋”：乌克兰、叙利亚危机未解，俄土关系恶化，西方持续经济制裁……在此背景下，俄罗斯能源经济命脉遭受重创，宏观经济和社会民生指标全面下滑、财政状况捉襟见肘——种种迹象表明，俄罗斯已陷入自普京掌权16年以来最为严峻的经济危机，甚至可能造成政局不稳，影响即将举行的杜马选举和2018年的总统选举，着实给俄罗斯敲响了警钟。

　　国际油价大幅下跌是引燃俄罗斯经济危机的导火线

　　能源出口是俄罗斯财政收入的主要来源——以2014年为例，俄油气出口约占俄出口总额的66%、联邦预算收入的50%以及GDP的19%。出口资源是俄罗斯政府保障财源、维系公共开支和政权稳定的最便捷手段，其国民经济已对能源产业形成了严重的“惯性依赖”，并且越陷越深。目前，俄在国内外的重大投资仍主要集中在能源领域。2014年10月起，国际油价开始急剧下跌，当月初至中旬便从每桶94.4美元下降到58美元，其后一直持续走低，目前甚至逼近30美元关口。油价下跌加速了卢布贬值，导致严重的通货膨胀，对俄罗斯经济造成巨大威胁。

　　西方制裁使俄罗斯原本严峻的经济形势进一步恶化

　　乌克兰危机爆发以来，俄罗斯与西方的关系已降至冷战结束以来的最低谷。俄罗斯对克里米亚的占领和吞并、对乌东势力的支持促使西方国家下定决心在经济方面展开反击——2014年3月，西方开始对俄罗斯进行制裁，限制俄罗斯主要银行、能源和军火公司获得国外贷款的机会。俄罗斯不仅因此遭受巨额直接经济损失，而且，制裁所带来的投资环境恶化、资本外逃加剧以及俄-西原有合作项目难以为继等负面因素，无疑使原本就走势低迷的国民经济雪上加霜。对此，俄罗斯推出针对西方国家的食品进口禁令、对土耳其进行经济制裁等一系列措施。然而，此等报复性招数无异于“杀敌一千、自损八百”，使俄经济恶化程度有增无减。

　　俄罗斯经济危机根源于其经济模式上的先天缺陷

　　俄罗斯经济结构性矛盾由来已久，其经济发展严重依赖能源出口，这似乎是施加在俄罗斯人头上的“能源诅咒”。我们已经目睹了这种模式下俄罗斯经济发展潜力的枯竭：2012-2013年，尽管国际油价较高，但俄罗斯经济的增速却逐步放缓——2012年GDP增长3.4％，2013年增长1.3％，且2013年的轻微增长主要得益于工资上涨对消费需求的刺激；2015年，从其经济陷入全面衰退中更是可以窥见一斑。在俄罗斯经济发展规划中，将促进“多样化”和“现代化”作为其经济长远发展的基础，尽管已经在少数政府项目中有所体现，但当下仍属纸上谈兵阶段。

　　积重难返：俄罗斯在短期内难以摆脱经济危机

　　普京日前表示，国际油价下跌将促使俄调整和优化经济结构，加大对高新技术的投资，俄经济未来会恢复增长。俄罗斯政府当局一直在积极采取补救措施，徐图挽救这场严重的经济危机。早在2015年1月，俄罗斯政府就已推出总额2.3万亿卢布（350亿美元）、共计60项任务的“反危机计划”，包括加大国家对中小企业支持力度、缩减政府预算支出、积极实施进口替代计划甚至下调国家公职人员工资等一系列措施。今后，俄政府还可能通过出台相关行政规定来影响货币市场和基础产品价格。此举虽难以“力挽狂澜”，但在解“燃眉之急”方面或许能够发挥一定作用。

　　“冰封三尺，非一日之寒”，作为俄罗斯经济危机根源经济结构和发展模式问题，不可能在短时间内一蹴而就的解决。普京上台16年来，高油价冲昏了俄罗斯人的头脑，若不痛下决心进行深入而系统的经济体制改革、弥补其经济先天“短板”，即使国际经济形势有所好转、即使西方解除对俄制裁，俄罗斯也必将长期面临经济发展困境，无法彻底解下悬在头上那把“达摩克利斯之剑”。笔者认为，在可预见的未来，俄经济或将继续在谷底徘徊。（王晓伟，中共中央党校政治学博士后、莫斯科大学外籍教授）