中老铁路通车运营8个多月来，“黄金路线”作用不断彰显。 昆明日报首席记者廖兴阳摄

　　8月29日，省政府新闻办组织召开“云南这十年”系列新闻发布会——中国（云南）自由贸易试验区专场发布会。省商务厅有关负责人介绍了中国（云南）自贸试验区成立3年以来的发展变化并回答记者提问。

　　3年实际使用外资5.87亿美元

　　2019年8月30日，中国（云南）自贸试验区挂牌成立。3年来，中国（云南）自贸试验区开发建设硕果累累，着力打造“一带一路”和长江经济带互联互通的重要通道，建设连接南亚东南亚大通道的重要节点，推动形成我国面向南亚东南亚辐射中心、开放前沿。

　　省商务厅党组书记、厅长，中国（云南）自贸试验区工作领导小组办公室主任李晨阳介绍，中国（云南）自贸试验区是国务院批准设立的第一批沿边自贸试验区。自挂牌成立以来，中国（云南）自贸试验区不断深化投资、贸易、金融领域改革创新，持续深化科技、教育、医疗领域开放合作。

　　省商务厅党组成员、副厅长，中国（云南）自贸试验区工作领导小组办公室副主任张红围绕推试点、谋创新，强口岸、增保障，拓班列、优航线，强金融、培业态，育主体、激活力，搭桥梁、系纽带，破难点、疏堵点7个方面进行了全面介绍。

　　在口岸建设方面，中国（云南）自贸试验区以“三智”理念为引领，制定出台智慧口岸建设总体方案，加快口岸功能、口岸城市、口岸经济“三位一体”融合发展；率先在德宏片区创新实施“一口岸多通道”管理模式，拓展和丰富口岸功能；推动在昆明、磨憨口岸新设6条“一带一路”专用通道，新增磨憨铁路、河口公路、河口铁路、天保公路4个口岸为泰国过境第三国进出口水果口岸。以2021年为例，全省口岸进出口整体通关时间分别为7.93小时、0.15小时，不到全国平均通关时长的1/4、1/10，分别列各省（区）市第3位、第2位。

　　中老铁路通车运营8个多月来，“黄金路线”作用不断彰显。截至8月27日，中老铁路累计开行国际货运列车1808列，货运量118.5万吨，货运总值近百亿元，其中云南省累计发运国际货运列车1442列，占全国的80%，货运量103.3万吨，占全国的87%。

　　昆明长水国际机场是我国辐射南亚东南亚通航点最多的机场，2022年成功获批第五航权7条航线，并开展国际航线货邮空空中转、空地中转业务。2021年，昆明机场国际货邮吞吐量6万吨，同比增长154%；2022年1—7月，国际货邮吞吐量5.7万吨，同比增长125%。

　　3年来，中国（云南）自贸试验区着力建设开放通道、完善开放平台、深化改革创新。自2019年8月成立至2022年7月，中国（云南）自贸试验区新设企业5.6万户，占同期全省新设企业的11.98%；完成外贸进出口2791.36亿元（含边民互市），占同期全省外贸进出口的32.58%；实际使用外资5.87亿美元，占同期全省使用外资的28.71%。中国（云南）自贸试验区开放引领和辐射带动作用进一步凸显。 

　　形成276项制度创新成果

　　省商务厅党组成员、中国（云南）自贸试验区工作领导小组办公室主任助理黄中华介绍，中国（云南）自贸试验区立足沿边跨境特色，围绕159项改革试点任务，坚持大胆试、大胆闯、自主改，形成276项制度创新成果，主要体现在发挥“国家苗圃”作用、突出“市场倒逼”、突出“用好规则”，突出“优势领域”、突出“区域联动”5个方面。

　　在突出“市场倒逼”方面，中国（云南）自贸试验区解决市场堵点、企业痛点、开放难点成效明显。如全国首创旅客购物无忧退货新模式，实现当天退货受理率、办结率和游客满意度基本达到100%；国际贸易“单一窗口”平台线上免担保融资，实现从企业开户到融资落地仅需5个工作日；全省企业设立、变更、注销登记网上申请实现“区块链云签名”认证；“边民互市结算新模式”解决了交易及申报真实性、审价难问题，促进边民互市贸易出口商品种类增加、贸易额增长；“翡翠交易规范平台”提升了非标高值商品直播交易监管效能，有效监管直播商家1200余户，从业人员2万余人。

　　在抢抓中老铁路开通的历史性机遇方面，张红介绍，中国（云南）自贸试验区将充分发挥区位优势，加快构建以云南为战略支点，面向南亚东南亚和环印度洋地区，衔接长三角、京津冀、粤港澳大湾区、成渝地区的战略大通道，以大通道带动大物流、大物流带动大贸易、大贸易带动大产业，形成要素高效流动、高效聚合的强磁场。积极参与西部陆海新通道“13+1”合作、对接“两廊一圈”，构建“1核、1带、3走廊、4通道”的“1134”发展空间布局，全面推动面向南亚东南亚和环印度洋地区的辐射中心建设取得新突破。

　　下一步，中国（云南）自贸试验区将进一步深化改革创新，全面谋划推进落实中国（云南）自贸试验区深化改革开放方案（2.0版），聚焦“为国家试制度、为地方谋发展”，立足云南沿边和跨境特色，继承和发展1.0版的改革试点任务，着力衔接中国（云南）自贸试验区“十四五”规划和国家最新改革创新政策，对标RCEP等国际高标准经贸规则，加大压力测试力度，在打造一流营商环境、要素流动自由便利、服务面向南亚东南亚辐射中心建设等领域开展先行先试，努力将中国（云南）自贸试验区建设成为贸易投资便利、交通物流通达、要素流动自由、金融服务创新完善、监管安全高效、生态环境质量一流、辐射带动作用突出的高标准高质量自由贸易园区。（昆明日报记者 缪亚平 实习记者 王琳报道）